В Казахстане может быть создан специальный межведомственный орган, отвечающий за энергосбережение

В Казахстане может быть создан специальный межведомственный орган, отвечающий за энергосбережение. По оценкам экспертов, использование возможностей энергосбережения на 20% приведет к экономии $1 млрд. в год.

Проблемы отечественной энергетики рассматривались на круглом столе в минувший вторник в Астане. Концепцию программы энергосбережения, которую разработало Минэнерго, презентовал перед парламентариями председатель Союза инженеров-энергетиков Казахстана Герман Трофимов. Он предложил создать межведомственный орган, который и будет отвечать за реализацию программы энергосбережения. «Сейчас такой организации в Казахстане нет. Минэнерго в одиночку не в состоянии решить данную задачу, так как программа межведомственная. Ни в министерствах, ни в акиматах нет человека, отвечающего за энергосбережение. Необходимо, чтобы при министерствах и акиматах была специальная структура», - заявил он.

В Минэнерго согласны с необходимостью создания новой структуры. «Орган, который будет стоять во главе задачи энергосбережения, должен работать отдельно от Минэнерго, поскольку даже в законе у нашего министерства таких функций не прописано», - пояснил вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Дуйсенбай Турганов. Депутаты предложили наделить этот орган контролирующими функциями. Кроме того, для регулирования объемов потребления энергии предложено ввести лимиты потребления. «Если предприятие по каким-то параметрам превосходит лимит, то мы должны разработать стимулы и санкции. Без них говорить о программе энергосбережения невозможно», - сказал мажилисмен Владимир Бобров.

Создание специального органа - это лишь первый шаг в реализации программы, далее предстоит работа над нормативной базой. К примеру, в США существует 50 законов прямого действия, касающихся энергосбережения. В Казахстане - только один закон об энергосбережении, да и тот, по мнению г-на Трофимова, требует изменений. Актуальность вопроса энергосбережения диктуется грядущим усугублением энергодефицита. По прогнозам г-на Трофимова, 2009 год будет трагичным, начнутся массовые отключения, так как дефицит энергии наблюдается уже сейчас.

«Энергоисточники уже не могут выдавать требуемые мощности, техническое состояние всего энергохозяйства ухудшилось, изношенность оборудования составляет 70%, выделяемых средств для модернизации недостаточно», - отметил он, добавив, что ситуация с энергосбережением в Казахстане - худшая в СНГ, поскольку из-за богатых запасов угля, нефти, газа должного внимания этому вопросу не уделялось. По оценкам эксперта, использование возможностей энергосбережения на 20% приведет к экономии $1 млрд. в год, что составляет 1% от ВВП Казахстана за 2007 год.

Вице-президент KEGOC Владимир Осаченко отметил, что решение проблемы энергодефицита в ситуации, когда страна обладает всеми первичными энергоресурсами, возможно только за счет ввода новых мощностей. Энергосбережение же, по его словам, это составная часть общегосударственной политики формирования культуры цивилизованного энергопотребления. По мнению сенатора Фарита Галимова, до пуска новых мощностей и старта реализации программы энергосбережения нужно привести в порядок действующие объекты энергетики для их эффективного использования. Минэнерго в свою очередь отметило, что все здесь упирается в деньги, а вопрос их выделения находится в ведении правительства.

Большинство экспертов высказались за повышение тарифов в электроэнергетике. «Энергетика удержала экономику республики ценой собственного истощения. Сегодня пришло другое время, мы должны это понять и дать возможность развиваться отрасли в условиях рынка. Тариф нельзя удерживать, поскольку в этом случае энергетика будет не способна обновлять свои фонды», - считает г-н Трофимов. Исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических компаний Николай Радостовец отметил, что заставить потребителей беречь электроэнергию может только высокая цена на нее. «Задаваемый правительством коридор инфляции должен быть неким индикативным посылом, при этом верхний предел тарифов не может быть жестким показателем, как это было при плановой экономике времен социализма. У нас крайне дешевая электроэнергия, и инвестиционная составляющая не включена в тариф», - сказал г-н Радостовец. Это обстоятельство, по его мнению, может привести к изношенности основных фондов энергопроизводящих компаний, спровоцировать массовые отключения электроэнергии, что негативно отразится на промышленности в целом.

Агентство по регулированию естественных монополий (АРЕМ) в свою очередь считает невозможным решать вопрос повышения тарифов за счет включения в них инвестиционной составляющей, поскольку производство электроэнергии не регулируется государством. «Если вы хотите, чтобы государство приняло такое решение, тогда надо ввести госрегулирование цен на электроэнергию, а потом включать в эти цены инвестиционную составляющую», - заявил председатель АРЕМ Нурлан Алдабергенов. «Мы будем применять административный ресурс при формировании тарифов, чтобы удержать инфляцию в определенных пределах. В скором времени на заседании правительства будет поставлена окончательная точка, каким будет ценообразование в электроэнергетике», - сообщил «&» вице-министр энергетики Турганов.