Положенный штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания
Согласно закону временная регистрация на территории того или иного субъекта РФ обязательна как для иностранцев, прибывающих в страну на небольшой срок, так и для граждан государства, временно находящихся в регионе не по месту прописки в течение длительного периода времени.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Несмотря на то, что штрафы в настоящее время относительно небольшие, да и ответственность лишь административная, тем не менее, просрочек по срокам прописки лучше не допускать.
Что говорится в законе
Нормы закона устанавливают обязательность прописки независимо от того, временная она или постоянная. Данное требование было введено ФЗ N 376 от 21.12.13. За нарушение режима той или иной регистрации Административным Кодексом (ст. 19.15) предусмотрен штраф. Ответственность несут также лица, которые предоставили жилое помещение человеку без временной регистрации.
Основным правовым актом, регулирующим регистрационный учёт граждан РФ, является ФЗ N5242-1, введенный в 1993 году. Документ определяет все нюансы в отношении регистрации и порядка её оформления.
Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
В соответствии же с Постановлением N 713 от 17.07.95, если гражданин надолго уезжает из своего региона, где он прописан постоянно, в другой субъект Федерации, то он должен зарегистрироваться там временно, при этом проживание без прописки не должно превышать 90 дней. В этом случае гражданин, помимо постоянной прописки, должен иметь еще и временную. Данная процедура введена с целью учёта миграции граждан внутри страны.
Общие моменты и правила
Ограничения по срокамОформив свидетельство о временном проживании, нельзя забывать о том, что срок его действия ограничен. Он зависит от планируемого времени нахождения в городе, а также от согласования с владельцем жилья. Так как автоматического продления данного документа не происходит, каждый раз его придётся оформлять заново.
Минимальный срок временной прописки не лимитируется, но обычно он составляет 3 месяца, а максимальный – 5 лет. В большинстве же случаев регистрация оформляется на 3-12 месяцев.
За просроченную временную регистрацию законом предусмотрен тот же штраф, что и за неоформленную прописку. Независимо от количества просроченных дней штраф будет неизменным.
Нужна ли регистрация военнослужащих по месту пребывания — читайте здесь.
Чем это опасно для собственника
Владельцы недвижимости, допускающие проживание на своей жилплощади лиц, не имеющих временную регистрацию, либо не предоставляющие им таковую, также попадают под административную ответственность. Дело в том, что нормы закона предписывают, что к ответственности могут быть привлечены не только лица, которые должны были зарегистрироваться и вовремя этого не сделали, но и те, кто содействовал такому правонарушению.
Данная ситуация неблагоприятна для собственника потому, что он должен заплатить штраф даже больше, чем гражданин, не имеющий прописки.
Невзирая на то, что владелец жилья под такую ответственность попадает не часто (в основном это возможно только в результате проверки со стороны участкового), при предоставлении жилья в аренду рекомендуется соблюдать все правовые нюансы – от оформления договора до предоставления прописки.
Порядок оплаты
Штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания оплачивается на основании составленного протокола либо вынесенного постановления со стороны миграционной службы или иного уполномоченного лица. Нарушителю даётся 60 дней на оплату такого штрафа с момента составления документа. Реквизиты для осуществления платежа указываются в постановлении.
Оплату можно произвести:
В банковском отделении Учитывая, что перечисление осуществляется в бюджет, комиссию оплачивать не надо. Через терминал В этом случае придётся самому вводить все реквизиты. В Интернете Посредством онлайн-банкинга.
Разумеется, квитанцию об оплате нужно сохранить, так как она понадобится при оформлении новой регистрации – без нее документы не примут.
Ответственность и как её избежать
Как уже было упомянуто выше, за отсутствие или просрочку регистрации грозит административная ответственность. Но в большинстве случаев до оплаты штрафа дело не доходит. Это связано с тем, что на практике очень проблематично доказать тот факт, что человек находится в регионе, где у него нет постоянной прописки, больше 3-х месяцев.
В иске нужно будет указать необоснованность наложения штрафа. При этом придётся доказать, что никакого нарушения сроков не было.
Подтверждающим фактом, к примеру, может быть билет, подтверждающий дату приезда. Но даже без него можно просто настаивать на том, что время пребывания на новом месте не превышает 90 дней. Ведь билета может и не быть вовсе, если человек приехал на автомобиле.
В вышеупомянутом случае, если суд сочтёт, что УФМС нет оснований для наложения штрафа, ответственность с гражданина будет снята.
Размеры штрафов за отсутствие регистрации по месту пребывания
Административным Кодексом (ст. 19.15.1) предусмотрены одинаковые штрафы за нарушения режима регистрации как по месту пребывания, так и жительства.
В 2020 году они составляют:
От 2 до 3 тысяч Если требуемый срок нарушило физическое лицо и город, где произошло нарушение, не имеет федерального значения. От 3 до 5 тысяч Если то же лицо нарушило срок регистрации в населенном пункте федерального значения. От 5 до 7 тысяч Если физическому лицу было предоставлено в аренду жильё другим физическим лицом без факта прописки. От 250 до 750 тысяч рублей Если физическому лицу такое жильё было предоставлено юридическим лицом.
Вышеперечисленные размеры штрафных санкций касаются и иностранных граждан. Но нарушение закона грозит более значимой для них мерой наказания – за несоблюдение режима пребывания иностранец может быть выдворен из страны с запретом на въезд в течение 3-х лет.
Особые случаи
Какие бывают исключенияЗаконом предусмотрены случаи, при которых не нужно платить штраф за отсутствие прописки:
- если лицо проживает в другом городе и у него есть прописка в данном регионе;
- если человек проживает в жилье, принадлежащем близким родственникам, которые могут подтвердить факт владения имуществом;
- если гражданин проживает с нанимателями, являющимся его родственниками.
В соответствии с внесёнными поправками в Постановление N713, за нарушение требований регистрационного учёта может грозить не только административная ответственность, но и уголовная.
В случае если владельца такой регистрации поймают с поличным и подадут на него иск в суд, то ему грозит уголовное наказание по 322-статье, введённой в действие в 2013 году. Самое мягкое – это наложение штрафа. Нарушителю придётся заплатить от 100 до 300 тысяч.
Если вина ответчика будет признана судом более серьёзной, то его могут отправить на принудительные работы. Предельный срок исправительного труда в пользу государства составит 3 года. В наиболее сложных случаях можно попасть под тюремное заключение. Предельный срок такой же, как и при принудительном труде, – 3 года.
Разумеется, чтобы привлечь нарушителя к уголовной ответственности, нужно сначала доказать умышленное приобретение фиктивной регистрации.
Уголовная ответственность может грозить также за использование фальшивых документов.
В этом случае в соответствии со ст. 327 возможны три различные меры наказания:
- штраф 80 тысяч либо в размере дохода обвиняемого лица до 6 месяцев;
- исправительные работы до 2-х лет;
- заключение под арест до полугода.
Часто задаваемые вопросы
Ниже приводятся наиболее частые вопросы относительно временной регистрации и ответственности за нарушение её порядка:
Ситуация следующая. Человек продал квартиру, соответственно, выписался из неё, а новую купил только через год – до этого жил у друзей по разным квартирам. Пошел в УФМС, чтобы постоянно зарегистрироваться в новом жилье, а ему выписали штраф. Имеет ли право УФМС делать это в данной ситуации? Если нет никакой регистрации, то выписать штраф гражданину никто не имеет права, при условии, что не были нарушены требования закона относительно сроков, в течение которых нужно оформить временную или постоянную регистрацию. В данной ситуации, если человек обратился в УФМС за постоянной пропиской не позднее 7-го рабочего дня с момента приобретения квартиры, то никакого нарушения нет. Также, если до этого гражданин проживал не более 90 дней по каждому из адресов своего временного пребывания, штраф ему тоже не грозит. Могут ли выписать штраф гражданину России при возвращении в страну, если он долгое время проживал за границей и утратил постоянную прописку по суду? Нет, если гражданин при возращении сделает в течение 7 дней либо постоянную прописку, где он планирует проживать, либо временную регистрацию в течение 3 месяцев. Но если человек будет постоянно менять жильё (даже в пределах одного и того же региона), не проживая в каждом месте более 90 дней, то можно вообще не оформлять регистрацию. Правомерна ли выписка штрафа со стороны УФМС, если вообще нет никакой прописки? Нет, неправомерна, если, конечно, сам гражданин не подтвердит, что имело место нарушение сроков пребывания по какому-либо адресу. Дело в том, что Конституция гарантирует свободное передвижение, и теоретически у гражданина может и не быть никакого жилья вообще в законном его понимании. Человек может сколько угодно жить в шалаше на берегу моря, в «доме на колесах» и т. д. – это его право. По той причине, что никакого адреса, по которому возможно оформление, нет, необходимость регистрации по закону вообще не возникает, даже если гражданин находится более 90 дней в каком-либо субъекте Федерации. Что делать, если УФМС выписало штраф незаконно? Если есть твёрдая уверенность в том, что закон не был нарушен, то нужно сделать соответствующую пометку в протоколе о том, что вы с ним не согласны, и готовить дело для суда. Но практика показывает, что мало кто обращается в суд из-за нескольких тысяч рублей штрафа – для многих его легче оплатить, так как пока это не будет сделано, либо не выйдет судебное решение в пользу гражданина, прописка предоставлена не будет. К сожалению, такое положение дел только способствует злоупотреблениям, связанным с выпиской штрафов, касающихся регистрации.
Какие документы нужны для регистрации по месту пребывания — мы расскажем далее.
Читайте также, как получить временную регистрацию в другом городе.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.