Система социально-трудовых отношений на предприятии

Система социально-трудовых отношений на предприятии

Сущность социально-трудовых отношений и социального партнерства

Социально-трудовые отношения представляют собой разновидность одного из основных классов общественных отношений - социальных, которые, по доминирующим в нашей науке взглядам стоят в одном ряду с экономическими, политическими, духовными, являются одно порядковыми с ними (соответственно тому термин "социальные" понимается здесь в узком смысле - как обозначающий не все, а лишь часть общественных явлений). Поэтому для уяснения разновидности нужно опереться на понимание того, что представляют собой социальные отношения в целом. В научной литературе существуют разные трактовки этого явления [10, с.5; 14, с.10].

Природа социальных отношений, являющихся одним из классово-бщественных отношений, определяется двумя взаимосвязанными группами факторов, по поводу которых они и складываются между социальными субъектами.

Во-первых, это - социальный статус, то есть позиция, занимаемая в обществе людьми или их объединениями - социальными группами, организациями. Статусные различия проявляются не только в обществе, разделенном на классы, и не только между классами (в том числе даже и в классовом обществе не только между ними), и социальные отношения воплощают в себе не просто различия в общественном положении людей, а порождаемые этим фактором последствия, влияющие на характер их жизнедеятельности. У социальных субъектов - индивидов и объединяющих их групп и иных общностей - с одинаковыми статусными позициями, идентичными, хотя бы в основном, оказываются существенные черты условий и образа их жизни, возможности и способы удовлетворения жизненных потребностей, а благодаря тому возникают общие интересы или, по крайней мере, предпосылки такого единства. В результате складывающиеся между такими индивидами социальные отношения сплачивают их в социальные общности и объединяют схожестью условий и образа жизни, интересов и устремлений разные общности с близкими статусными позициями. При различиях же в той или иной степени между названными субъектами в их статусных позициях и порождаемых этим проявлениях жизнедеятельности социальные отношения между данными субъектами выступают в виде большего или меньшего расхождения и противостояния целей и действий по их достижению. В процессе происходящих изменений идентичность или схожесть позиций, а следовательно целей, интересов и т.д. тех или иных субъектов может переходить в расхождения, либо, напротив, былые расхождения могут сглаживаться [12, с. 114].

Во-вторых, это - возможности, которыми располагают люди по удовлетворению своих жизненных потребностей, и способы их удовлетворения, что находит выражение в условиях и образе жизни людей.

Социальные отношения складываются в самых разных, можно даже сказать во всех видах и областях человеческой жизнедеятельности - в труде, быту, обучении, проведении досуга и др., характеризуясь везде одинаковой в своей основе сущностью, но в то же время некоторыми особенностями, порождаемыми спецификой каждой из областей жизнедеятельности людей. В первую очередь они складываются в трудовой деятельности - как производственного, так и непроизводственного характера: между работниками и объединяющими их социально-профессиональными группами, работниками как индивидами и коллективом, работниками исполнительского труда и руководителями, администрацией трудовой организации [16, с.7].

И эта разновидность рассматриваемых отношений получила совершенно правильное наименование - "социально-трудовые отношения" [2]. Они складываются по поводу тех же самых оснований, которые были названы применительно к рассмотрению общей характеристики, сущности данного класса общественных отношений. Но здесь все они имеют "окраску", связанную с трудовой деятельностью.

Именно с ней здесь связан социальный статус субъектов социальных отношений: одну позицию в трудовом сообществе занимают руководители, другую - работники исполнительского труда, и отношения между ними возникают по поводу различий в самом их статусе, что сказывается и в распределении властно-управленческих полномочий и обязанностей, и в различиях и взаимосвязи трудовых функций, и в оплате их труда, и вообще в распределении материальных благ и т.д. Разные категории работников исполнительского труда также различаются по социальному статусу, на основе чего складываются социальные отношения, объединяющие работников в разные социально-профессиональные группы (специалисты, работники труда обслуживания, рабочие, а среди последних - рабочие высокой, средней, низкой квалификации и неквалифицированные и т.д.) и группы, различающиеся по месту в технологической цепочке, а также отношения между самыми этими группами [19, с.5]. Иногда, например, той или иной степенью напряженности характеризуются на предприятии отношения между рабочими и инженерно-техническими работниками или отношения между работниками заготовительного и сборочного производств; подобные примеры можно продолжить.

Наряду с этим складывается и другая группа социально-трудовых отношений как проявление отмеченной выше общей социальной закономерности - по поводу того, с одной стороны, какую заботу проявляет администрация об условиях труда и заработках руководимых ею работников (что создает те или иные возможности для удовлетворения их жизненных потребностей), а с другой стороны, - насколько последние активно, добросовестно и умело выполняют свои трудовые обязанности (в чем выражается характер их жизнедеятельностив сфере труда, т.е. их образ жизни в этой сфере) [13, с.76].

Изложенные теоретические положения имеют не просто академическую значимость (для более правильного понимания целой группы общественных явлений), но и чисто практическую: опираясь наних как на теоретико-методологическую базу, можно эмпирически изучать, как реально складываются социальные отношения и действуют порождающие их факторы в какой-либо конкретной социальной системе. Например, в трудовой организации: нормально или с какими-то отклонениями, тревожными элементами напряженности строятся отношения между разными присущими ей профессиональными группами и между руководством и основной массой работников, каковы причины выявляющихся здесь отклонений, в какой мере проявляется забота руководства о работниках и их стремление добиваться лучших трудовых результатов организации в целом, насколько совпадают интересы руководства и рядовых тружеников или между ними существуют более или менее серьезные расхождения и т.д. [24, с.8].

Результаты таких исследований позволяют вырабатывать и реализовать меры, способствующие нормализации социальных отношений и в конечном счете - всей обстановки в организации.

Итак, социально-трудовые отношения - это одна из разновидностей социальных отношений, при этом можно сказать - важнейшая.

Они формируются в сфере трудовой деятельности, возникают на основе взаимодействия людей в процессе трудовой деятельности по поводу места и роли в ее организации и осуществлении разных, так или иначе участвующих в ней субъектов, и по поводу условий и способов реализации ими своих социальных ролей в этой сфере. На основе сказанного можно подойти к правильному определению сути социально-трудовых отношений. Но для этого нужно еще внести некоторые уточнения и дополнения. Во-первых, следует отметить, что социально-трудовые отношения, на мой взгляд, складываются лишь там, - если речь идет о процессах непосредственного осуществления трудовой деятельности, - где эта деятельность основывается на коллективном характере труда, следовательно, в трудовых организациях разных видов и размеров. Работники, занятые индивидуальным трудом, вступают и друг с другом, и со своими партнерами (поставщиками и покупателями продукции, клиентами и др.), и с государством и другими социальными институтами в общественные отношения, но других видов - производственные, хозяйственные, гражданско-правовые и другие. Но субъектами социально-трудовых отношений эти работники не являются [22, с.54]. Что же касается трудовых организаций, то есть образований, в рамках которых складываются социально-трудовые отношения и которые сами выступают субъектами таких отношений, необходимо иметь в виду, что они бывают двух типов - в зависимости от форм собственности, на базе которых они функционируют.

Первый тип, к которому в современных социально-экономических системах относится подавляющее большинство трудовых организаций, охватывает те, которые находятся в собственности частных лиц, групп собственников, государства, муниципалитетов, а работающие на них люди являются лицами наемного труда. Существующие здесь социально-трудовые отношения являются главным образом вертикальными, то есть складывающимися между субъектами с разным социальным статусом. Одни из них занимают более высокое положение (работодатели, наниматели, руководители того или иного уровня), а другие являются их подчиненными. В виде краткой общей характеристики можно сказать, что это - отношения доминирования одних участников трудового процесса, располагающих полномочиями распоряжаться рядовыми работниками, и подчинения других, этих самых рядовых участников. Последние тоже оказываются связанными между собой горизонтальными отношениями, но последние в организации этого типа имеют несравненно меньшее значение [54, с.87].

Второй, менее распространенный, но все же существующий тип трудовых организаций - те, в которых собственниками (сособственниками, сохозяевами) являются сами объединенные работники, и потому там отсутствует наемный труд (или он используется в качестве наибольших исключений).

Таким образом, социально-трудовые отношения можно определить как отношения между субъектами трудовой деятельности (в том числе еще только претерпевающими процесс становления в качестве таковых) по поводу формирования трудового потенциала людей и его использования в трудовой деятельности коллективного характера, с учетом различий по месту и роли этих субъектов в соответствующей деятельности, по условиям и способам осуществления ими своих социальных ролей в ней [22, с.65].

Представляется неправильным высказываемое иногда мнение, отождествляющее полностью или частично эти отношения с производственными.

Последние являются отношениями экономическими, складывающимися по поводу собственности и ее использования.

У социальных же отношений совсем другой объект, охарактеризованный выше, что, думается, вполне соответствует реальной практике.

Так что это - два разных вида, или - точнее говоря - класса общественных отношений. Конечно, они связаны между собой, но и другие классы общественных отношений связаны и с ними и друг с другом, что не дает оснований стирать различия между ними [49, с. 11].

Понимание специфики отдельных типов общественных отношений, в том числе рассматриваемых нами социальных, имеет не только теоретическое значение - для правильного понимания соответствующих общественных явлений, - но и практическое, прикладное. Это позволяет целенаправленно анализировать состояние тех или иных видов социальных отношений в конкретных ситуациях с использованием эмпирических социологических исследований, выявлять таким путем неудовлетворительность состояния каких-то из данных отношений, а следовательно - намечать меры по их оптимизации.

Субъектами социально-трудовых отношений выступают:

  • 1) представители подрастающего поколения (учащиеся разных видов учебных заведений), проходящие жизненную стадию подготовки к трудовой деятельности, формирования трудового потенциала;
  • 2) люди, занятые поиском работы и трудоустройством;
  • 3) работники разных категорий, занятые в различных трудовых организациях; при этом имеются большие различия в выполнении роли субъекта рассматриваемых отношений между работниками, занятыми исполнительским трудом, и организаторами трудового процесса - руководителями;
  • 4) работодатели, наниматели, в качестве которых выступают предприниматели:

владельцы предприятий, фирм и др., а также их представители;

руководители этих организаций, при том как частных,

так и государственных, которые сами являются наемными работниками у собственников соответствующих предприятий;

5) государство и его отдельные органы, так или иначе причастные к трудовой деятельности людей, их подготовке к этой деятельности и трудоустройству. При этом нужно иметь в виду, что государство выступает в трудовой сфере в разных ролях (или, может быть, лучше сказать - "ипостасях"):

a) института, устанавливающего законы и другие правовые акты, регулирующие эту деятельность, и обеспечивающего своей принудительной силой их выполнение;

  • б) работодателя - в качестве владельца принадлежащих ему предприятий;
  • в) защитника прав и интересов работников любых типов организаций, посредника и арбитра в их спорах между собой. Эти разные роли выполняются разными государственными органами;
  • г) муниципальные органы как собственники муниципальных предприятий и защитники интересов населения местных сообществ;
  • д) трудовые организации и трудовые коллективы как целостные образования;
  • е) имеющие отношение к трудовой деятельности людей общественно-политические организации (например, профсоюзы), а также хозяйственные, коммерческие структуры (не в их роли трудовых организаций для своих сотрудников, а в отношениях с обслуживаемыми ими клиентами, которые, в свою очередь, выступают в качестве субъектов трудовой деятельности - например, учреждения, занимающиеся страхованием работников), учебные заведения разных типов, связанные так или иначе с формированием трудового потенциала людей, другие социальные институты, учреждения, как-либо связанные с трудовой деятельностью людей [52, с.5].

Социально-трудовые отношения и складываются между людьми, становящимися акторами трудовой деятельности и выступающими в этой социальной роли, между ними и другими перечисленными субъектами, так или иначе участвующими в упомянутой деятельности и в ее обеспечении в связи с различными ее сторонами и проявлениями.

В таких случаях социально-трудовые по своей природе отношения принимают форму правовых, или правоотношений. В других же видах социально-трудовых отношений права и обязанности субъектов носят лишь моральный характер, опираются на нормы морали, общие для общественной системы или какой-то ее частной подсистемы - например, трудовой морали.

Разные виды социально-трудовых отношений определяются прежде всего их содержанием, то есть тем, по поводу чего то или иное из них возникает. Пытаясь дать их классификацию по этому, самому главному признаку, нужно подразделить их на три большие группы:

  • 1) те, которые возникают на стадии предшествующей трудовой деятельности на стадиях подготовки людей к вступлению в нее;
  • 2) возникающие при включении человека в эту деятельность;
  • 3) формирующиеся в процессе непосредственного осуществления этой деятельности, то есть отношения, связанные с использованием и развитием трудового потенциала [35, с.224].

Конкретно в рассматриваемой группе социально-трудовых отношений можно выделить следующие их виды.

  • ? Между человеком, ведущим поиск работы, и трудовой организацией, в которую он имеет желание и возможность устроиться. Субъект, ведущий поиск работы, имеет право предложить свои услуги и обязан быть готовым заниматься работой, которую ему предложат, или иметь качества (профессиональную подготовку и др.), необходимые для выполнения работы, на которую он претендует.
  • ? Между человеком, желающим трудоустроиться, и службой занятости, если ему требуется ее помощь в трудоустройстве. Права и обязанности соответствующих субъектов регулируются правовыми актами. Например, устанавливается, что человек, обращающийся за помощью в службу занятости, имеет право отказаться от первых ее предложений, если они его не устраивают, но после нескольких отказов обязан принять очередное предложение, иначе действие рассматриваемого отношения прекращается.
  • ? Между теми же, что и в предыдущем виде отношений, субъектами, но в дополнение к ним еще и с учреждениями краткосрочной профессиональной подготовки и переподготовки, если таковая требуется для устройства человека на какую-то из имеющихся вакансий. Потенциальный работник имеет право воспользоваться услугами такого учреждения, а оно обязано дать ему качественную подготовку по нужной профессии.
  • ? Между службой занятости и трудовыми организациями. Первые имеют право требовать сведения об имеющихся вакансиях, а вторые обязаны предоставлять такие сведения.
  • ? Между службой занятости и центрами профессиональной переподготовки, с одной стороны, и государством - с другой. Государство имеет право и в то же время обязанность контролировать названные учреждения и оказывать им необходимую помощь в целях обеспечения их качественной деятельности по решению задач трудоустройства граждан.
  • ? Наконец, это отношение между государством и руководством предприятий в лице их владельцев и топ-менеджеров по поводу обеспечения максимально возможного смягчения трудностей с занятостью граждан. Так, государство устанавливает квоты обязательного предоставления части вакансий для приёма каких-то особо уязвимых категорий граждан, в частности молодёжи, и/или предоставляет предприятиям льготы при приёме их на работу в значительном количестве (например, инвалидов) [40, с.54].

Все перечисленные виды социально-трудовых отношений могут быть объектом эмпирических социологических исследований. Их целями является выявление того, во-первых, насколько сильными, прочными являются взаимодействия между субъектами того или иного вида этих отношений, во-вторых, в какой мере фактически реализуются возлагаемые на их субъекты права и обязанности и, в-третьих, к каким социально значимым результатам ведёт развитие соответствующих отношений.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎