Что такое исполнительный лист, кем он выдается, и какие сроки предъявления к исполнению он имеет

Получение на руки исполнительного документа не означает, что решение судебного органа уже исполнено. Ведь в ряде случаев истцу для этого нужно будет приложить немало усилий. Хорошо, если у ответчика есть счета в банке, хорошая работа и имущество. Тогда исполнение судебного решения не заставит себя долго ждать. Но если все совсем наоборот и должник не имеет даже работы? Что делать дальше? Исполнительный лист на руках у взыскателя, куда ему можно передать данный документ? Ответы на данные вопросы узнаете в процессе прочтения данной статьи.

О чем нужно знать

Исполнительный лист представляет собой документ, в котором содержатся требования суда, подлежащие обязательному исполнению. После того как истец получает на руки данный документ, он может сам решить его дальнейшею судьбу. Тем не менее чаще всего граждане и организации, выигравшие дело, передают исполнительный лист для работы в службу приставов, потому что последние занимаются принудительным исполнением решений органов правосудия.

Чаще всего должники не желают добровольно выплачивать взыскателю средства или передавать имущество, выполнять определенные действия (например, передать ребенка для воспитания отцу, который выиграл процесс). Тем не менее так бывает не всегда. Поэтому люди должны обязательно знать, куда можно еще передать данный документ и что делать дальше. Исполнительный лист на руках у взыскателя, но с должником они примирились и решили, что последний выплатит всю сумму добровольно, без привлечения приставов и других должностных лиц. Такой вариант развития событий также возможен, и закон этого делать не запрещает.

Что нужно сделать сначала

Раньше работники суда сами отправляли исполнительные документы приставам. В настоящее время, они могут это сделать только по просьбе взыскателя. Кроме того, истец, выигравший дело, должен получить в суде исполнительный лист на руки. Что делать дальше с этим документом, он может решить самостоятельно. Гражданин вправе оставить его у себя, если ответчик согласился выплатить взысканную в суде сумму денежных средств. Главное – чтобы последний добровольно исполнил решение судебного органа.

Передать приставам

Такой вариант является самым лучшим. Ведь данные должностные лица занимаются принудительным исполнением судебных решений. Но осуществлять свои полномочия они смогут только после получения на руки исполнительного листа. Что дальше делать, если ответчик не желает добровольно выплатить взысканную с него по решению суда сумму? Во-первых, приставы открывают исполнительное производство в отношении определенного лица. Затем они делают запросы в различные службы: налоговую, ГИБДД, банки. Это все делается для того, чтобы найти имущество или средства, на которые можно обратить взыскание для исполнения решения органа правосудия.

Конечно, если должник официально трудоустроен и имеет постоянный доход, то это значительно упрощает дело. В подобной ситуации пристав просто передает исполнительный лист к нему на работу, и бухгалтерия на основании данного документа производит удержания из заработка гражданина. На практике чаще всего так и происходит.

Понятие исполнительного документа

В Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон N 229-ФЗ) не содержится легального определения понятия “исполнительный документ”.

Но такое понятие можно вывести из текста самого Закона. Так, согласно ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ возбуждение исполнительного производства осуществляется на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. ст. 12 – 13 названного Закона исполнительный документ оформляется в электронной форме или на бумажном носителе уполномоченными лицами с соблюдением установленных законом требований.

То есть исполнительный документ – документ, на основании которого возбуждается исполнительное производство, оформленный в установленной законом форме с соблюдением специальных требований уполномоченными на то лицами.

В юридической литературе принято определять исполнительный документ схожим образом: как документ, который составляется в соответствии с требованиями закона, выдается компетентным уполномоченным органом (лицом) и подлежит принудительному исполнению, в силу чего выступает основанием для возбуждения исполнительного производства.

Исполнительный документ как документ – основание возбуждения исполнительного производства предписывает, что конкретно требуется исполнить в ходе исполнительного производства (например, взыскать денежные средства, снести самовольную постройку и т.п.).

При этом исполнительный документ отвечает следующим признакам:

а) составляется в соответствии с требованиями закона к содержанию и форме такого документа;

б) выдается (оформляется) уполномоченным законом лицом (суд, нотариус и др.) в порядке, установленном законом;

в) подлежит принудительному исполнению при уклонении от добровольного исполнения;

г) является основанием для возбуждения исполнительного производства.

Дополнительно

Итак, женщина подала в суд заявление на взыскание алиментов на ребенка с бывшего мужа, после чего получила исполнительный лист. Что она может предпринять дальше? Во-первых, женщина может отнести данный документ на работу к бывшему супругу, если ей известно место его служебной деятельности. Таким образом она только ускорит исполнение решения суда. Руководитель предприятия или бухгалтерия не могут ей отказать в принятии исполнительного листа. В противном случае их действия будут считаться незаконными. Но при передаче данного документа нужно попросить написать подтверждение о его получении. Как правило, это делается в бухгалтерии.

Необходимо также сказать о том, что, если исполнительный лист на алименты на руках, то взыскатель его может сразу направить приставам. Тем более, если женщина ничего не знает о месте нахождения отца своего ребенка. Приставы самостоятельно направят документ на работу к плательщику алиментов и проследят за тем, чтобы он исполнял решение суда. В противном случае безответственного отца могут ждать большие проблемы с законом, вплоть до лишения свободы.

Телефонный звонок банка – начинаем все сначала?

Ту новость, что срок исковой давности по кредитному долгу прерывается после звонка банка, может вам поведать работник банка, коллектор и кто угодно, но только не юрист. Хороший адвокат скажет вам, что срок исковой давности прерван, только если:

• Если заемщик признает свой долг перед банком (ст. 203 ГК РФ).
• Если на протяжении этого времени банк подаст в суд на заемщика.
• Если заемщик совершит визит в банк и подпишет какой-либо официальный документ, который имеет связь с договором по кредиту.
• Если заемщик оплатит хотя бы мизерную сумму банку по кредиту, который находится в просрочке.

Это важно знать: Иск о признании завещания недействительным

Так, любезные сотрудники банка могут попросить подписать что-то незначительное или заплатить какие-то остатки под любым предлогом и это возобновит срок исчисления исковой давности, как и любое официальное общение сторон договора.

Что не может повлиять на срок исковой давности:

• Если должнику звонят или пишут СМС.
• Если состоялся телефонный разговор между сотрудником банка и заемщиком без записи или с записью, о которой заемщик не был предупрежден.
• Даже если договор записан, но факт признания долга не был зафиксирован. Так сложно доказать что разговор был именно с заемщиком, а не кем-то другим.

Исковая давность актуальна как для потребительского кредита, так и для ипотечного, кредита на автомобиль. А вот по залоговым кредитам дело обстоит иначе, ведь если есть что изъять, банк не будет ждать трех лет.

Информация

Большинство граждан нашего государства не знают о том, какие сведения указываются в исполнительном листе по алиментам. Пример внесенной в данный документ информации:

• мировой судья, рассмотревший дело о взыскании алиментов, номер судебного участка, дата документа;
• данные истца, адрес его проживания, место работы;
• вся информация об ответчике (будущем плательщике алиментов, в том числе дата и место его рождения, адрес регистрации и место служебной деятельности);
• срок предъявления исполнительного листа (до совершеннолетия ребенка);
• обязательно указывается размер суммы взыскания (например, 1/4 от всех доходов);
• в конце ставится подпись мирового судьи, выдавшего документ.

Можно ли восстановить срок

Закон № 229-ФЗ и ГПК РФ допускают восстановление срока давности на предъявление документов на исполнение. Для этого взыскатель должен подать заявление, образецкоторого вы можете найти на нашем сайте. Причины пропуска должны быть уважительными, например:

• длительное заболевание, препятствующее реализации прав (например, при нахождении на стационарном лечении);
• длительное нахождение к командировке за пределами страны;
• нахождение на службе в ВС РФ, в том числе с несением обязанностей за границей;
• иные обстоятельства, которые суд признает уважительными.

Это важно знать: Срок исковой давности по убыткам

Доказывать уважительность причин должен взыскатель. Для этого нужно сразу приложить к заявлению справки, командировочные удостоверения, иные документы. В определении суд укажет срок, в течение которого можно предъявить исполнительный лист. Обычно это т период исчисляется несколькими месяцами, т.е. полностью восстановить трехлетний срок практически невозможно.

Общие вопросы

К большому сожалению, но далеко не все граждане владеют знаниями в области юриспруденции. Именно это чаще всего мешает им защитить и отстоять свои права. В последнее время многие женщины стали задаваться вопросом о том, куда подавать исполнительный лист по алиментам. Следует сразу сказать о том, что его можно отнести приставам, на работу ответчику или обратиться в кредитную организацию, где открыты счета на имя должника.

Тем не менее некоторых граждан также интересует ответ на вопрос о том, что ожидает взыскателя в том случае, если он не передал исполнительный документ своевременно?

Последний просто не получит взысканных средств, если сроки действия судебного документы уже прошли. Тем не менее, если речь идет об алиментах, то даже если предъявить лист для исполнения ребенку 18 лет, то средства будут взысканы с родителя за последние три года. Об этом нужно обязательно знать.

Период действия

И получение, и предъявление исполнительного листа для работы в службу приставов должно быть осуществлено взыскателем в сроки, указанные в законе. О чем здесь нужно знать?

Каждый исполнительный лист имеет свой период действия. Поэтому после вступления решения судебного органа в силу указанный документ нужно обязательно передать либо приставам, либо в банк, либо на работу должнику. Сделать это необходимо в течение трех лет.

Например, если банк, выиграл дело в суде и взыскал со злостного неплательщика кредита всю задолженность с процентами, то для получения всей суммы кредитная организация должна обратиться к приставам в данный период времени. Таков порядок. Тем не менее, если речь идет об алиментах, то взыскатель может обратиться с исполнительным документом в любой момент до совершеннолетия ребенка. И даже в течение трех лет после того, как последнему исполнится 18 лет.

Как соблюсти срок для предъявления

Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.

Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.

Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:

• при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
• весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
• после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
• правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.

Это важно знать: Срок исковой давности по недвижимому имуществу

Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.

Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:

• взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
• через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
• через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
• еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
• после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
• устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.

В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.

На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.

В ст. 22 Закона № 229-ФЗ есть еще одно важное исключение из общего правила. Если заявитель сам отзовет документы из ФССП, либо своими действиями будет препятствовать исполнению, перерыв срока не происходит. Все время, пока приставами велось дело, будет входить в трехлетний срок.

Как осуществляется

Итак, что представляет собой порядок принудительно взыскания долга по исполнительному листу? Таким вопросом задаются многие граждане, которые по воле судьбы столкнулись с проблемой получения средств, взысканных по решению органа правосудия с ответчика. Ведь не все граждане даже по решению суда готовы добровольно заплатить долг.

Для начала взыскатель передает исполнительный документ приставу, который открывает исполнительное производство. Дальше должностное лицо вызывает должника для беседы повесткой. В это же время пристав делает запросы в налоговую, чтобы выяснить место служебной деятельности должника, а также в банк (узнать о наличии счетов), В ГИБДД и регистрационную палату (о получении сведений об имуществе должника). Если у гражданина ничего нет и он не работает, то должностное лицо просто прекращает производство в связи с тем, что с последнего невозможно взыскать необходимую сумму. Тем не менее перед этим пристав выходит на адрес должника, выясняет, какое там есть ценное имущество и кому оно принадлежит. Но если в квартире ничего нет, то производство прекращается, а лист возвращается взыскателю. Так бывает чаще всего.

Что делать после получения?

После того, как в суде будет рассмотрено дело, будет приниматься решение в пользу той или иной стороны. Будет выдан приказ, произведено изготовление документа с последующей его передачей стороне, которая одержала победу. При этом, у истца может возникнуть вполне логичный вопрос, что же мне дальше делать с таким документом и кому его предоставить? Поле получения на руки такого листа, последовательность действий может напрямую зависеть от личного состава производства.

Таким образом:

• Если физическое лицо выступает в качестве представителя должника, то направлять документ необходимо в Службу судебных приставов, которая располагается там, где зарегистрирован должник;
• Если юридическое лицо выступает в качестве должника, то данный документ стоит предоставить находящейся по юридическому адресу Службе судебных приставов;
• Если в листе прописаны действия, которые в обязательном порядке должен выполнить должник, то документ следует предоставить в отделение Службы судебных приставов, которое находится в месте прописанных должником действий. Обращаясь в службу, необходимо предоставить не только исполнительный лист, но также установленный образец заявления.

После того как судом было принято решение, начинается новый этап – исполнение. Для этого судья выпускает приказ о подготовке исполнительного листа(ИЛ), который впоследствии передается стороне-победителю, то есть истцу, либо непосредственно в ФССП по месту регистрации физических лиц, либо по юридическому адресу для компаний.

В ситуациях, когда дело касается не взыскания долга, а необходимости исполнения какого-то перечня действий, то исполнительный лист(ИЛ) должен быть подан там, где эти самые действия должны быть произведены.

В подразделении службы судебных приставов взыскатель должен будет подать заявление, образец заполнения которого, также установлен законом.

Обращение об инициации производства по исполнительному листу можно составить заранее. Для этого воспользуйтесь образцом его заполнения, который предложен на нашем ресурсе, либо на стойке информации, непосредственно в самом учреждении.

Для обеспечения процесса взыскания, истец может оформить дополнительные требования, который будут выражаться в аресте счетов и/или имущества должника. Кроме того, он может потребовать наложить запрет на выезд ответчика за рубеж. Это право прописано в Законе, а для того чтобы воспользоваться им истец должен составить советующее ходатайство.

Все дополнительные требования истец должен оформлять обязательно в двух экземплярах. Один, с отметкой о принятии, числом и подписью принявшего лица, остается у заявителя, другой поступает к судебному исполнителю, для включения его в текущее делопроизводство. Хранить данный документ необходимо до момента, когда исполнительное производство будет завершено.

Если потерян исполнительный лист, что делать

Взыскателю нужно обратиться в суд для получения дубликата данного документа. При этом нужно быть готовым к тому, чтобы в письменной форме объяснить, где и при каких обстоятельствах был утерян исполнительный лист. Как правило, сотрудники суда предложат написать взыскателю заявление о выдаче дубликата документа.

Если исполнительный лист был утерян бухгалтерией той организации, где трудится должник, то виновные должны быть готовы к тому, чтобы понести соответствующее наказание.

Более того, в определенных случаях это может быть расценено судом как попытка избежать исполнения решения судебного органа. А вот это уже уголовное деяние, и санкции за него предусмотрены весьма серьезные.

Требования к исполнительному документу

Исполнительный документ по общему правилу ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ должен содержать в себе обязательные реквизиты:

1) наименование и адрес суда или иного органа, выдавшего исполнительный документ, фамилию и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дату принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дату вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе.

Так, для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания. Если гражданин – должник, то еще и дата и место рождения, место работы (если оно известно), для должника – индивидуального предпринимателя – дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН.

Для организации – наименование и адрес, указанный в ЕГРЮЛ, фактический адрес (если он известен), ИНН, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования – наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве.

Важно знать! Возвращение взыскателю исполнительного листа после возбуждения производства

Для иностранного государства – помимо сведений, указанных в п. п. 1 – 4, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивную часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащую требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дату выдачи исполнительного документа;

в случае предоставления рассрочки или отсрочки исполнения указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в документе требований;

9) при наложении административного штрафа за совершенное правонарушение на документе должна быть проставлена отметка о неуплате должником штрафа.

Между тем отсутствие каких-либо реквизитов или неполное их указание не всегда влечет за собой недействительность исполнительного документа.

Согласно ч. 1.1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ в судебном акте, акте органа, должностного лица о наложении административного штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, помимо указанной в ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ, информации должна содержаться информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица о наложении административного штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, также должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа.

Если исполнительный документ направляется в форме электронного документа, то он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

В решении государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, наряду с указанной в ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ информацией должны содержаться сведения о реквизитах банковского счета взыскателя и проставляться отметка о вручении указанного решения работодателю (ч. 1.2 ст. 13 Закона N 229-ФЗ).

Требования ч. 1 ст. 13 Закона N 229-ФЗ в части содержания исполнительного документа распространяются не на все документы. Исключение предусмотрено для:

а) постановления судебного пристава-исполнителя;

б) судебного приказа;

в) исполнительной надписи нотариуса;

г) нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

К содержанию и форме данных документов требования устанавливаются специальными нормами Закона N 229-ФЗ, иных федеральных законов.

Так, требования к содержанию судебного приказа установлены в ст. 127 ГПК РФ, ст. 229.6 АПК РФ, ст. 123.6 КАС РФ. Судебный приказ должен быть подписан судьей, принявшим его, и удостоверяется печатью (ч. 5 ст. 13 Закона N 229-ФЗ).

Порядок совершения исполнительной надписи нотариуса и требования к ее содержанию установлены гл. XVI Основ законодательства РФ о нотариате. Согласно ст. 92 Основ исполнительная надпись нотариуса должна содержать, помимо сведений о месте и дате совершения надписи, сведений о взыскателе и должнике, также и сведения о сроке, за который производится взыскание, сведения о подлежащем истребованию имуществе или сумме к взысканию, номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре; подпись и печать нотариуса.

Объем информации, необходимой при совершении исполнительной надписи, и порядок ее фиксирования установлены разделом IX Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017, Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156.

Данный Регламент с 01.01.2018 включен в перечень документов, устанавливающих порядок совершения нотариальных действий нотариусами (п. 8 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

Требования к форме и содержанию соглашения об уплате алиментов установлены гл. 16 СК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 100 СК РФ соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, только в этом случае оно имеет силу исполнительного листа (п. 2 ст. 100 СК РФ). В соглашении должны быть в обязательном порядке указаны способ и порядок уплаты алиментов (п. 1 ст. 104 СК РФ).

Особые требования также предъявляются и к запросу центрального органа (Минобрнауки РФ) о розыске ребенка. В нем согласно ч. 6 ст. 13 Закона N 229-ФЗ должны содержаться сведения о ребенке и о лице, у которого ребенок может находиться, а также сведения, позволяющие помочь установить местонахождение ребенка и иные сведения, указанные в данной норме.

Итак, гражданин получил исполнительный лист, что дальше нему делать с данным документом? Ответ здесь очень простой: его нужно передать в компетентные органы для исполнения решения органа правосудия. Этим занимается служба приставов. Кроме того, с данным документом можно обратиться в банк, налоговую или отнести его в кампанию, где работает должник.

О чем еще нужно помнить взыскателю? Ни при каких обстоятельствах нельзя отдавать оригинал исполнительного листа самому ответчику, если, конечно, он уже не передал всю сумму долга в добровольном порядке.

Место и время совершения исполнительных действий

Меры по взысканию задолженности могут проводиться с 6 утра до 10 вечера по будням.Место исполнения постановления зависит от того, кто признан ответчиком по делу — лицо физическое или юридическое.

Если должником признано физическое лицо, взыскательные меры будут проходить по месту фактического пребывания, постоянной регистрации или по месту нахождения каких-либо ценных вещей, если это юридическое лицо, тогда изъятие всего ценного будет проходить по юридическому адресу фирмы, возможно и в филиалах.