Протокол 14 заседания Правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области
1 Протокол 14 заседания Правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области 7 июня 2016 года Санкт-Петербург Председательствовал: Сибиряков Олег Эрнстович Присутствовали члены правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области: Свиридова Татьяна Львовна, Чащихина Светлана Георгиевна, Решетникова Елена Владимировна, Курылко Светлана Анатольевна. Повестка дня. 1. Об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду, поставляемые Центральным банком Российской Федерации (Пансионат с лечением «Зеленый бор» Отделения по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации) потребителям (кроме населения) на территории Ленинградской области в 2016 году. 2. О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30 ноября 2015 года 343-п «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии закрытого акционерного общества «БазэлЦемент-Пикалево», поставляемую потребителям на территории Ленинградской области, на долгосрочный период регулирования годов». 3. Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (филиал «Киришская ГРЭС») по заявке общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Киришинефтеоргсинтез» объекта капитального строительства - комплекса глубокой переработки нефти, расположенного по адресу: шоссе Энтузиастов, дом 1, город Кириши, муниципальное образование «Киришское городское поселение» Киришского муниципального района Ленинградской области в индивидуальном порядке. 4. Об установлении платы за технологическое присоединение к газопроводу высокого давления акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» газоиспользующего оборудования по заявке акционерного общества «Газпром теплоэнерго» (объект присоединения - котельная), расположенного по адресу: улица Учебный городок, дом 9 (кадастровый номер земельного участка 47:13: :136), город Тихвин, Тихвинское городское поселение муниципального образования «Тихвинский муниципальный район» Ленинградской области, по индивидуальному проекту. 5. О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 28 декабря 2015 года 528-п «Об установлении специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке природного газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» потребителям Ленинградской области, предназначенных для финансирования в 2016 году программы газификации Ленинградской области на годы». 6. Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый закрытым акционерным обществом «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» населению на территории Ленинградской области в годах. 7. Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение общества с ограниченной ответственностью «Коммун Энерго» на 2016 год.
2 2 По вопросу повестки «Об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду, поставляемые Центральным банком Российской Федерации (Пансионат с лечением «Зеленый бор» Отделения по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации) потребителям (кроме населения) на территории Ленинградской области в 2016 году» выступила начальник отдела регулирования тарифов (цен) в сфере теплоснабжения департамента регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и электрической энергии комитета Курылко С.А., изложила основные положения экспертного заключения по рассмотрению материалов по расчету уровня тарифов на тепловую энергию в соответствии с заявлением Центрального банка Российской Федерации (Пансионат с лечением «Зеленый бор» Отделения по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации) (вх. ЛенРТК КТ / от ). Центральным банком Российской Федерации (Пансионат с лечением «Зеленый бор» Отделения по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации) представлено письмо о согласии с предложенными ЛенРТК уровнями тарифов и просьбой рассмотреть вопрос об установлении тарифов на тепловую энергию в отсутствие своих представителей (вх. ЛенРТК К Т / от ). Правление приняло решение: 1. Принять объемные и стоимостные показатели для Центрального банка Российской Федерации (Пансионат с лечением «Зеленый бор» Отделения по Ленинградской области Северо- Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации) на 2016 год: Принять объемные показатели: Показатели Ед изм Предприятие ЛенРТК Выработка тепловой энергии, год Г кал , ,90 Теплоэнергия на собственные нужды котельной: Теплоэнергия на собственные нужды котельной, объём Гкал Теплоэнергия на собственные нужды котельной, % % 2,00 2,00 Отпуск с коллекторов Гкал , ,90 Покупка теплоэнергии Гкал 0,00 0,00 Подано теплоэнергии в сеть Гкал , ,90 Потери теплоэнергии в сетях Потери теплоэнергии в сетях, объём Гкал Потери теплоэнергии в сетях, % % 6,87 6,87 Отпущено теплоэнергии всем потребителям Гкал , ,90 В том числе доля товарной теплоэнергии % 14,16 14,16 Отпущено тепловой энергии на собственное производство Гкал Население Гкал 87,00 87,00 В.т.ч. ГВС Гкал В т.ч. отопление Гкал Бюджетным Гкал 0,00 0,00 В.т.ч. ГВС Гкал 0,00 0,00 В т.ч. отопление Гкал 0,00 0,00 Иным потребителям Гкал 1 631, ,50 В.т.ч. ГВС Гкал В т.ч. отопление Гкал Всего товарной Гкал 1 718, ,50 I полугодие Гкал II полугодие Гкал
3 3 Принять стоимостные показатели (тыс. руб.): Показатели Ед изм Предприятие ЛенРТК Расчёт операционных (подконтрольных ) расходов на производство т/э Расходы на оплату труда Тыс руб Расходы на приобретение сырья и материалов Тыс руб Расходы, относящиеся к прочим прямым Тыс руб Расходы, относящиеся к цеховым Тыс руб Расходы, относящиеся к общехозяйственным Тыс руб Итого базовый уровень операционных (подконтрольных) расходов: Тыс руб , ,34 Расчёт неподконтрольных расходов на производство и передачу т/э Отчисления на социальные нужды Тыс руб 3 014, ,89 Расходы, относящиеся к прочим прямым Тыс руб 0, Расходы, относящиеся к цеховым Тыс руб 0, Расходы, относящиеся к общехозяйственным Тыс руб ,00 Итого Тыс руб 3 014, ,57 Налог на прибыль Тыс руб 0,00 0,00 Итого неподконтрольных расходов: Тыс руб 3 014, ,57 Расходы на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя Расходы на топливо Тыс руб Расходы на электрическую энергию Тыс руб Расходы на холодную воду Тыс руб Расходы на стоки Тыс руб ,00 Итого расходов на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя Тыс руб , ,76 Необходимая валовая выручка НВВ, всего Тыс руб , ,67 НВВ на теплоноситель Тыс руб НВВ, без учета теплоносителя Тыс руб , ,41 НВВ без учета теплоносителя товарная Тыс руб 8 262, ,29 НВВ, I полугодие Тыс руб 0, ,18 НВВ, II полугодие Тыс руб 8 262, ,11 2. Установить тарифы на тепловую энергию, поставляемую Центральным банко Российской Федерации (Пансионат с лечением «Зеленый бор» Отделения по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации) потребителям (кроме населения) на территории Ленинградской области в 2016 году: п/п 1 Вид тарифа Год с календарной разбивкой Вода от 1,2 до 2,5 кг/см2 Отборный пар давлением от 2,5 до 7,0 кг/см2 от 7,0 до 13,0 кг/см2 свыше 13,0 кг/см2 Острый и редуцированный пар Для потребителей муниципального образования «Лужское городское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения Одноставочный руб./г кал с даты вступления в силу приказа по ,
4 4 3. Установить тарифы на горячую воду, поставляемую Центральным банком Российско Федерации (Пансионат с лечением «Зеленый бор» Отделения по Ленинградской области Северо- Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации) потребителям (кроме населения) на территории Ленинградской области в 2016 году: п/п Вид системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) Год с календарной разбивкой Компонент на теплоноситель/холод ную воду, руб./куб. м Компонент на тепловую энергию Одноставочный, руб./гкал Для потребителей муниципального образования «Лужское городское поселение» Лужского муниципального района Ленинградской области Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения), закрытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) без теплового пункта с даты вступления в силу приказа по , ,89 Результаты голосования: за - 5 человек, против - нет, воздержались - нет. По вопросу повестки «О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30 ноября 2015 года 343-п «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии закрытого акционерного общества «БазэлЦемент-Пикалево», поставляемую потребителям на территории Ленинградской области, на долгосрочный период регулирования годов» выступила начальник отдела регулирования тарифов (цен) в сфере теплоснабжения департамента регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и электрической энергии комитета Курылко С. А., изложила причины корректировки тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ООО «БазэлЦемент-Пикалево» с г. Решение ЛенРТК по корректировке тарифов для ООО «БазэлЦемент-Пикалево» приняты во исполнение Решения Федеральной антимонопольной службы от СП/34587/16 об удовлетворении требований, указанных в заявлении ООО «БазэлЦемент-Пикалево» о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, с Комитетом по тарифам и ценовой политике (per /15 от ). ФАС России принято решение удовлетворить требования, указанные в заявлении ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» о досудебном рассмотрении спора с Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, и обязать ЛенРТК до привести приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от п в соответствие с законодательством о государственном регулировании тарифов. Изменения вносятся в тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО «БазэлЦемент- Пикалево» с , в связи с увеличением необходимой валовой выручки от поставок тепловой энергии потребителям г. Пикалево Бокситогорского района до экономически обоснованного уровня. Присутствующий на заседании Правления ЛенРТК главный энергетик ООО «БазэлЦемент- Пикалево» Петров Алексей Владимирович (действующий по доверенности от ) выразил согласие с предложенной ЛенРТК корректировкой тарифов. Правление приняло решение: 1. Принять объемные и стоимостные показатели для общества с ограниченной ответственностью «БазэлЦемент-Пикалево» на 2016 г.:
5 5 Принять объемные показатели: Основные натуральные показатели Ед. изм г. 1 полуг. 2 полуг. 1 Выработка электроэнергии, всего млн.квтч 387,35 197,15 190,20 2 Расход электроэнергии на собств. нужды: млн.квтч 46,38 24,30 22,08 3 Отпуск электроэнергии с шин млн.квтч 340,97 172,85 168,12 4 Отпуск теплоэнергии с коллекторов тыс.г кал 1 351,93 704,51 647,42 5 Отпуск теплоэнергии в сеть тыс.г кал 1 351,93 704,51 647,42 6 Отпуск сторонним потребителям тыс.г кал 864,79 456,48 408,31 7 Нормативный уд. расход усл.топлива на пр-во э/э г/квтч 277,68 277, ,675 8 Расход уел. топлива на пр-во э/э тыс.тут 94,68 48,00 46,68 9 Нормативный уд. расход усл.топлива на пр-во т/э кг/гкал 166,01 166, , Расход уел. топлива на пр-во т/э тыс.тут 224,43 116,95 107,48 11 Расход т.у.т., всего тыс.тут 319, ,95 154,16 Принять стоимостные показатели по производству электрической и тепловой энергии на 2016 г. (тыс. руб.): Расходы на производство тепловой и Производство Производство электрической энергии э/э т/э Всего по ТЭЦ Сырье, основные материалы 4 863, , ,07 Вспомогательные материалы (вода) 4 115, , ,26 Работы и услуги произв.характера 9 541, , ,49 Топливо , , ,36 Покупная энергия Затраты на оплату труда , , ,59 Отчисления (страховые взносы) 8 019, , ,88 Амортизация ОФ 2 070, , ,14 Прочие расходы 2 757, , ,94 ИТОГО на полезный отпуск , , ,74 Итого расходы на т/э сторонним потребителям ,83 прибыль 3300,32 НВВ сторонним потребителям, в т.н.: ,16 1 полуг ,27 2 полуг ,89 2. Внести изменения в п.1 приложения 1 к приказу комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30 ноября 2015 года 343-п «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии закрытого акционерного общества «БазэлЦемент- Пикалево», поставляемую потребителям на территории Ленинградской области, на долгосрочный период регулирования годов» в части тарифов на период с по Установить тарифы на тепловую энергию на коллекторах источника тепловой энергии ООО «БазэлЦемент-Пикалево», поставляемую потребителям на территории Ленинградской области, на 2016 г.: п/п 1 Вид тарифа Год с календарной разбивкой Вода Отборный пар давлением от 1,2 до от 2,5 до от 7,0 до 2,5 7,0 13,0 кг/см2 кг/см2 кг/см2 свыше 13,0 кг/см2 Острый и редуцированный пар Для потребителей муниципального образования «Пикалевское городское поселение» Бокситогорского муниципального района Ленинградской области Одноставочный, руб./г кал с по , , с по , ,97 - -
6 6 Введение в действие указанных тарифов для ООО «БазэлЦемент-Пикалево» с г. приведет к превышению установленного приказом ФАС России от 12 ноября 2015 г. 1086/15 предельного максимального уровня тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии Ленинградской области с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более. 3. Обратиться в ФАС России по вопросу согласовании решения ЛенРТК об установлении тарифов выше максимального уровня, утвержденного приказом ФАС России от 12 ноября 2015 г. 1086/15. Результаты голосования: за - 5 человека, против - нет, воздержавшихся - нет. По вопросу повестки «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (филиал «Киришская ГРЭС») по заявке общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Киришинефтеоргсинтез» объекта капитального строительства - комплекса глубокой переработки нефти, расположенного по адресу: шоссе Энтузиастов, дом 1, город Кириши, муниципальное образование «Киришское городское поселение» Киришского муниципального района Ленинградской области в индивидуальном порядке» выступил главный специалист отдела технологической экспертизы департамента регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и электрической энергии ЛенРТК Ширяев Д.В., изложив основные положения экспертного заключения по рассмотрению материалов по расчету уровня платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (филиал «Киришская ГРЭС») по заявке общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Киришинефтеоргсинтез» объекта капитального строительства - комплекса глубокой переработки нефти, расположенного по адресу: шоссе Энтузиастов, дом 1, город Кириши, муниципальное образование «Киришское городское поселение» Киришского муниципального района Ленинградской области в индивидуальном порядке исх. от /0626 (вх. ЛенРТК К Т-1-839/ от ). Публичным акционерного обществом «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (филиал «Киришская ГРЭС») представлено письмо о согласии с предложенным ЛенРТК уровнем платы с просьбой рассмотреть вопрос об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (филиал «Киришская ГРЭС») по заявке общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Киришинефтеоргсинтез» объекта капитального строительства - комплекса глубокой переработки нефти, расположенного по адресу: шоссе Энтузиастов, дом 1, город Кириши, муниципальное образование «Киришское городское поселение» Киришского муниципального района Ленинградской области (вх. ЛенРТК КТ / от ) без участия представителей организации. Правление приняло решение: Установить плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (филиал «Киришская ГРЭС») по заявке общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Киришинефтеоргсинтез» объекта капитального строительства - комплекса глубокой переработки нефти, расположенного по адресу: шоссе Энтузиастов, дом 1, город Кириши, муниципальное образование «Киришское
7 7 городское поселение» Киришского муниципального района Ленинградской области, в размере ,00 руб. (без НДС) с расчетной тепловой нагрузкой потребителя 70 Гкал/ч. Единица Наименование п/п измерения Значение Плата за подключение объекта заявителя, подключаемая тепловая нагрузка которого превышает 1,5 Гкал/ч, при отсутствии руб ,00 технической возможности, в том числе: 1 Расходы на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей руб. 0, Расходы на проведение мероприятий по подключению объектов заявителей (П1) руб./г кал/ч 0, Подключаемая тепловая нагрузка объекта заявителя Гкал/ч Расходы на создание (реконструкцию) тепловых сетей от существующих тепловых сетей или источников тепловой энергии до точки подключения объекта заявителя, в том числе: Расходы на создание (реконструкцию) источников тепловой энергии и (или) развитие существующих источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей, в том числе: Создание (реконструкция) источников тепловой энергии, в том числе: руб. 0,00 руб ,00 руб , Источник 1. руб ,00 4 Налог на прибыль руб , Налог на прибыль руб./г кал/ч ,00 * Плата указана без учета налога на добавленную стоимость Результаты голосования: за - 5 человек, против - нет, воздержались - нет. По вопросу повестки «Об установлении платы за технологическое присоединение к газопроводу высокого давления акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» газоиспользующего оборудования по заявке акционерного общества «Газпром теплоэнерго» (объект присоединения - котельная), расположенного по адресу: улица Учебный городок, дом 9 (кадастровый номер земельного участка 47:13: :136), город Тихвин, Тихвинское городское поселение муниципального образования «Тихвинский муниципальный район» Ленинградской области, по индивидуальному проекту» выступила ведущий специалист отдела технологической экспертизы департамента регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и электрической энергии ЛенРТК Веселкова Е.А., изложив основные положения экспертного заключения по рассмотрению материалов по расчету уровня платы за технологическое присоединение к газопроводу высокого давления акционерного общества «Г азпром газораспределение Ленинградская область» газоиспользующего оборудования по заявке акционерного общества «Газпром теплоэнерго» (объект присоединения - котельная), расположенного по адресу: улица Учебный городок, дом 9 (кадастровый номер земельного участка 47:13: :136), город Тихвин, Тихвинское городское поселение муниципального образования «Тихвинский муниципальный район» Ленинградской области, по индивидуальному проекту, в соответствии с заявлением АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» исх. от г. СБ-М5/1567 (вх. ЛенРТК КТ / от ). АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» представлено письмо о согласии с предложенным ЛенРТК уровнем платы с просьбой рассмотреть вопрос об установлении платы за технологическое присоединение к газопроводу высокого давления акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» газоиспользующего оборудования по
8 8 заявке акционерного общества «Газпром теплоэнерго» (объект присоединения - котельная), расположенного по адресу: улица Учебный городок, дом 9 (кадастровый номер земельного участка 47:13: :136), город Тихвин, Тихвинское городское поселение муниципального образования «Тихвинский муниципальный район» Ленинградской области, по индивидуальному проекту (вх. ЛенРТК КТ / от ) без участия представителей организации. Правление приняло решение: 1. Признать экономически обоснованным объем финансовых средств, учитываемых при определении размера платы за технологическое присоединение к газопроводу высокого давления акционерного общества «Г азпром газораспределение Ленинградская область» газоиспользующего оборудования по заявке акционерного общества «Газпром теплоэнерго» (объект присоединения - котельная), расположенного по адресу: улица Учебный городок, дом 9 (кадастровый номер земельного участка 47:13: :136), город Тихвин, Тихвинское городское поселение муниципального образования «Тихвинский муниципальный район» Ленинградской области, с максимальным расходом газа мз/час и проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 Мпа, по индивидуальному проекту, в размере ,58 руб. (без НДС). 2. Установить плату за технологическое присоединение к газопроводу высокого давления акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» газоиспользующего оборудования по заявке акционерного общества «Газпром теплоэнерго» (объект присоединения - котельная), расположенного по адресу: улица Учебный городок, дом 9 (кадастровый номер земельного участка 47:13: :136), город Тихвин, Тихвинское городское поселение муниципального образования «Тихвинский муниципальный район» Ленинградской области, с максимальным расходом газа мз/час и проектным рабочим давлением в присоединяемом газопроводе свыше 0,6 Мпа, по индивидуальному проекту в размере ,58 руб. (без НДС), в том числе по мероприятиям: Планируемые п/п Показатели расходы, руб. (без НДС) Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования Заявителя, всего, в том числе: ,58 1. Расходы на разработку проектной документации ,05 2. Расходы на выполнение технических условий, в том числе , Строительство (реконструкция) стальных газопроводов , Наземная (надземная) прокладка 0, Подземная прокладка , мм и менее 0, мм 0, мм 0, мм 0, мм 0, мм , мм и выше 2.2. Строительство (реконструкция) полиэтиленовых газопроводов 0, Строительство (реконструкция) газорегуляторных пунктов 0, Строительство (реконструкция) станций катодной защиты 0, Расходы на ликвидацию дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения 0,00 3. Расходы, связанные с проверкой выполнения Заявителем технических условий ,76 4. Расходы, связанные с осуществлением фактического подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства ,07 Заявителя к сети газораспределения и проведением пуска газа 5. Эффективная ставка налога на прибыль * 20,00 6. Налог на прибыль ,12
9 9 Результаты голосования: за - 5 человек, против - нет, воздержались - нет. По вопросу повестки о корректировке специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» потребителям Ленинградской области, предназначенных для финансирования в 2016 году программы газификации Ленинградской области на годы выступила консультант отдела регулирования социально значимых товаров и тарифов газоснабжения ЛенРТК Елдина Е.В.: - доложила, что рост тарифов на транспортировку газа в соответствии с приказом ФСТ России от 28 апреля 2015 года 108-э/1 «Об утверждении размера платы за снабженческосбытовые услуги, оказываемые потребителям поставщиками газа, и тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Республики Карелия, Ленинградской области и г.санкт-петербург» на период с 01 июля 2016 года по 30 июня 2017 года составляет 5,5% - для группы потребителей «население» и 10,8% - по другим группам потребителей. В целях соблюдения максимального индекса роста цен на природный газ для населения, определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2018 года, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, соответственно, предельных индексов роста вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 08 мая 2014 года 174, ЛенРТК принято решение с 01 июля 2016 года уменьшить специальную надбавку для группы потребителей «население». Для сохранения суммы планируемых средств на финансирование программы газификации Ленинградской области АО «Г азпром газораспределение Ленинградская область», финансируемой за счет специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа, увеличить специальную надбавку по другим группам потребителей. - озвучила размер скорректированных специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» потребителям Ленинградской области, предназначенных для финансирования в 2016 году программы газификации Ленинградской области на годы, согласно расчету ЛенРТК; - доложила, что сумма средств, необходимая для финансирования в 2016 году программы газификации Ленинградской области на годы АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» (Игаз.) составляет ,36. (без НДС). Средний размер специальной надбавки, обеспечивающий необходимый объем выручки организации в 2016 году равен 77,28 руб./юоо м 3, что составляет 22,10% от среднего тарифа ГРО на транспортировку газа конечным потребителям по данным ФАС России на текущий период 3 Ттр. ср. кп = 349,69 руб./юоо м, и не превышает установленное федеральным законодательством ограничение в 25%. С 01 июля 2016 года специальная надбавка по группе потребителей «население» снизилась на 83,66%; рост специальной надбавки по другим группам потребителей составил от 1,37% до 3,43%. На заседании Правления ЛенРТК присутствовал представитель АО «Газпром газораспределение Ленинградской области заместитель генерального директора по экономике АО «Г азпром газораспределение Ленинградской области Полторак Ольга Евгеньевна (действующая по доверенности от ). Правление приняло решение: 1. Установить и ввести в действие с 01 июля 2016 года специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Ленинградская область» потребителям Ленинградской области, предназначенные для финансирования в 2016 году программы газификации Ленинградской
10 области на годы (с учетом налоговых платежей), в следующих размерах: Группы потребителей 1-ая (свыше 500 млн.м /год) 2-ая (от 100 до 500 вкл. млн. м /год) 3-ая (от 10 до 100 вкл. млн. м /год) 4-ая (от 1 до 10 вкл. млн. м /год) 5-ая (от 0,1 до 1 вкл. млн. м /год) 6-ая (от 0,01 до 0,1 вкл. млн. м /год) 7-ая (до 0,01 вкл. млн. м /год) 8-ая (население) 10 Период расчета Спец. надбавка, руб./1000 м 3 (без НДС) Объем транспортировки газа, 3 млн. м Объем средств от введения спец. надбавки. 1-2 кв. 76,98 966, , кв. 81, , , кв. 77,03 235, , кв. 81,27 205, , кв. 78,34 530, , кв. 82,65 452, , кв. 79,82 385, , кв. 83,81 310, , кв. 80,29 70, , кв. 83,02 55, , кв. 80,92 11,00 890, кв. 83,69 8,50 711, кв. 81,05 0,60 48, кв. 83,84 0,55 46, кв. 54,31 140, , кв. 9,05 120, ,00 Средний размер/сумма: 77, , ,36 Примечание: специальные надбавки к тарифам на транспортировку природного газа указаны без учета налога на добавленную стоимость. Результаты голосования: за - 5 человек, против - нет, воздержались - нет. По вопросу повестки «Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый закрытым акционерным обществом «Газпром Межрегионгаз Санкт- Петербург» населению на территории Ленинградской области в годах» выступила консультант отдела регулирования социально значимых товаров и тарифов газоснабжения ЛенРТК Елдина Е.В.: - озвучила размер розничных цен на природный газ, реализуемый закрытым акционерным обществом «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» населению на территории Ленинградской области, на период с 01 июля 2016 года по 30 июня 2017 года согласно расчету ЛенРТК; - доложила, что расчет розничных цен на природный газ, реализуемый ЗАО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» населению на территории Ленинградской области, на период с 01 июля 2016 года по 30 июня 2017 года произведен в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ России) от 27 октября 2011 года 252-э/2 «Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению». Относительно 1 полугодия 2016 года рост средней розничной цены на природный газ для населения Ленинградской области с 01 июля 2016 года составит 2,0%. Рост розничных цен на природный газ с 01 июля 2016 года по отдельным направлениям использования составит от +15,5% до -8,9%. В связи с тем, что рост средней розничной цены на природный газ для населения Ленинградской области с 1 июля 2016 года составил 2,0%, а также в целях соблюдения параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2018 года, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, сдерживания
11 11 роста розничных цен для отдельных направлений использования газа, ЛенРТК предлагает утвердить дифференцированные по направлениям использования розничные цены на природный газ, реализуемый ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» населению на территории Ленинградской области, на период с 01 июля 2016 года по 30 июня 2017 года с ростом 2,0% с 1 июля 2016 года. - представила письмо ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» с просьбой рассмотреть вопрос об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» населению на территории Ленинградской области в годах в отсутствии представителей предприятия (вх. ЛенРТК от КТ /16-0-0) и отразить в протоколе заседания правления, что предприятие недополучит необходимую валовую выручку, в связи с увеличением доли объема на отопление в общем объеме реализации газа, а также намеченные пути решения: а) обсудить данную ситуацию с ФАС России при регулировании тарифа платы за снабженческо-сбытовые услуги на 2017 год с целью включения убытка текущего года в тарифную выручку; б) предусмотреть поэтапное изменение баланса газа по направлениям в сторону увеличения доли отопления и роста розничной цены по данному направлению сверх устанавливаемого уровня. Правление приняло решение: 1. Установить и ввести в действие с 1 июля 2016 года розничные цены на природный газ, реализуемый закрытым акционерным обществом «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» населению на территории Ленинградской области в годах, в размерах: п/п Направления использования газа На приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа) На нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа) На приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа) На отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) выработки электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах) с 1 июля 2016 года по 30 июня 2017 года руб. за 1000 куб.м. 5961, , , ,33 На отопление, горячее водоснабжение и (или) выработку 5. электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах 5808,33 Примечание: розничные цены на природный газ для населения указаны с учетом налога на добавленную стоимость. Результаты голосования: за - 5 человек, против - нет, воздержались - нет.
12 12 По вопросу повестки «Об установлении тарифов на услуги в сфере водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Коммун Энерго» на 2016 год для потребителей муниципального образования «Болыпелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области выступила консультант отдела регулирования тарифов водоснабжения, водоотведения, утилизации департамента регулирования тарифов организаций коммунального комплекса и электрической энергии ЛенРТК Мерненко В.Н., изложив основные положения экспертного заключения по рассмотрению материалов по расчету уровней тарифов на питьевую воду и водоотведение в соответствии с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Коммун Энерго» (далее - ООО «Коммун Энерго») от (вх. ЛенРТК от КТ /16-0-0). Ранее этот вопрос рассматривался на Правлении ЛенРТК г., но был перенесен на следующее заседание Правления ЛенРТК (выписка из протокола заседания Правления ЛенРТК от г. 14) в связи с обращением ООО «Коммун Энерго» (обр. от ). Мерненко В.Н. на заседании Правления ЛенРТК озвучила, что во исполнение резолюции Губернатора Ленинградской области от 29 января 2016 года к служебному документу от / ЛенРТК были дважды направлены соответствующие запросы: в комитет финансов Ленинградской области, комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее - органы исполнительной власти Ленинградской области) (исх. ЛенРТК от /16-0-2, исх. ЛенРТК от КТ-5-860/16-0-0, исх. ЛенРТК от КТ-5-876/16-0-0, исх. ЛенРТК от КТ-5-877/16-0-0). На момент заседания Правления ЛенРТК: - от комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области, был представлен положительный ответ от г. вс-2967/ в котором подтверждается, что оказание ООО «Коммун Энерго» услуг в сфере водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения для потребителей муниципального образования «Болыпелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области является единственно возможным и доступным; - от комитета финансов Ленинградской области ответ не представлен. Присутствующий на заседании Правления ЛенРТК Валиев Радик Сагманович - помощник заместителя председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, довел до присутствующих членов Правления согласие комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области с уровнем тарифов на питьевую воду и водоотведение предлагаемых ЛенРТК к утверждению для ООО «Коммун Энерго» с учетом дополнительных выплат субсидий на возмещение части затрат из бюджета Ленинградской области. Присутствующий на заседании Правления ЛенРТК Сухар Олег Борисович, генеральный директор ООО «Коммун Энерго», выразил согласие с предложенными ЛенРТК уровнями тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для организации в 2016 г. На заседании Правления ЛенРТК принято решение установить тарифы на услуги в сфере водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения ООО «Коммун Энерго» на 2016 год без согласия комитета финансов Ленинградской области. Правление приняло решение: 1. Утвердить основные показатели производственной программы в сфере водоснабжения:
13 13 - Питьевая вода Показатели Ед.изм. План предприятия Утверждено ЛенРТК на на 2016 год 2016 год 1. Поднято воды тыс.м3 31,41 14,8 1.1 в т.ч. из подземных водоисточников тыс.м3 31,41 14,8 2. Собственные нужды (технологические тыс.м3 нужды) 3,14 1,5 3. Получено воды со стороны тыс.м3 129,80 129,80 4. Подано воды в водопроводную сеть, тыс.м3 всего 143,07 143,07 5. Потери воды в водопроводных сетях тыс.м3 28,63 28,63 6. Отпущено воды из водопроводной сети, тыс.м3 всего 114,44 114, на нужды собственных подразделений тыс.м3 2,94 2,94 (цехов) 7. Товарной воды тыс.м3 111,5 111,5 8. Расход электроэнергии, в т.ч.: тыс.квтч 151,18 73,7 8.1 на технологические нужды тыс.квтч 48,31 48, на общепроизводственные нужды тыс.квтч 102,87 25,39 уд.расход квт.ч/ м3 1,54 0,34 - Водоотведение Показатели Ед.изм. 1. Пропущено сточных вод всего, в том числе: 1.1. товарные стоки План предприятия на 2016 год Утверждено ЛенРТК на 2016 год тыс.м3 95, ,75 тыс.м3 95, ,75 2. Объем сточных вод, поступивших на очистные сооружения тыс.м3 95,324 91,95 3. Сброшено стоков без очистки тыс.м3 8,8 4. Расход электроэнергии тыс.квтч 202,44 124, на технологические нужды тыс.квтч 178,06 80, на общепроизводственные нужды тыс.квтч 24,38 44,34 уд.расход квт.ч/ м3 1,87 0,8 2. Результаты экономической экспертизы материалов по определению себестоимост услуг в сфере водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения, планируемых на 2016 г. ЛенРТК проведена экономическая экспертиза плановой себестоимости услуг в сфере водоснабжения и водоотведения, представленных ООО «Коммун Энерго» и ее результаты представлены в таблицах: п/п - Питьевая вода Показатели Ед.изм. План предприятия на 2016 год 1. Расход на энергетические ресурсы 2. Аренда основного оборудования Принято ЛенРТК на 2016 год Отклонение 1088,5 486,42-602,08 604,7 503,92-100,78 Причины отклонения Затраты по эл.энергии определены в соответствии с п.20 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Приказом от г э Расходы определены ЛенРТК в соответствии с п.44 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от Ремонтные расходы 430,0 130,0-300,0 Уменьшены на основании ст.4 Закона
14 14 4. Зарплата производственных рабочих 5. Отчисления на социальное страхование 6. Оплата воды, полученной со стороны 7. Прочие прямые расходы 8. Цеховые расходы 9. Общехозяйственные расходы 10. Расходы по сомнительным долгам, в размере не более 2 % НВВ 11. Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов 1347,0 1290,0-57,0 406,79 389,58-17,2 4426, ,25-14,93 462,5 309,3-153,2 1034,01 485,15-548,86 748,87 748, , ,65 124,85 116,37-8,48 РФ от ФЗ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» Определены с учетом численности, указанной в рекомендациях по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных приказом Государственного комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от г. 66, и п.52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением правительства РФ от Снижены в связи с корректировкой расходов на оплату труда основного производственного персонала Оплата рассчитана от объема, утвержденного ЛенРТК в производственной программе и тарифа, установленного для ОАО «Кингисеппский Водоканал», оказывающего данные услуги Снижены из-за отсутствия обосновывающих и подтверждающих документов по прочим прямым затратам, предусмотренным организацией (основание - п.30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от г. 406). Услуги РКЦ не приняты на основании п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Приказом ФСТ России от э Исключены расходы, по которым в соответствии с п.30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от , не подтверждена экономическая обоснованность включения в регулируемом периоде в данную статью Не приняты на основании п.42 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства РФ от г Откорректировано, исходя из налогооблагаемой базы
15 15 п/п - Водоотведение Показатели Ед.изм. План предприятия на 2016 год 1. Расход на энергетические ресурсы Принято ЛенРТК на 2016 год Отклонение 1457,57 824,6-632,97 Причины отклонения Затраты по эл.энергии определены в соответствии с п.20 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Приказом от г э 2. Реагенты 3. Расход на арендную плату 4. Ремонтные расходы 5. Расходы на оплату труда основного производственного персонала 70,2 70, ,26 211,88-42,38 330,0 130,0-200,0 921, ,9 +510,96 Расходы определены ЛенРТК в соответствии с п.44 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от Уменьшены на основании ст.4 Закона РФ от ФЭ «О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц» Определены с учетом численности, указанной в рекомендациях по нормированию труда работников водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных приказом Государственного комитета РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от г. 66, и п.52 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением правительства РФ от Отчисления на социальное страхование производственного персонала 278,43 432, ,31 Увеличены в связи с корректировкой расходов на оплату труда основного производственного персонала 7. Прочие прямые расходы 950,0 471,8-478,2 Не приняты расходы по расчету паспорта НДС и прочим прямым расходам, предусмотренным ООО «Коммун Энергия», в связи с отсутствием обосновывающих и подтверждающих документов ( п.30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства РФ от г. 406). Услуги РКЦ не приняты на основании п.27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Приказом ФСТ России от э
16 16 8. Цеховые расходы 9. Общехозяйственные расходы 10. Расходы, связанные с уплатой налогов и сборов 11. Расходы по сомнительным долгам, в размере не более 2 % НВВ 435,08 322,24-112,84 315,1 315,1 0 40,99 43,64 +2,65 81, ,48 Исключены расходы, по которым в соответствии с п.30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Ха 406 не подтверждена экономическая обоснованность включения в регулируемом периоде в данную статью Откорректировано, исходя из налогооблагаемой базы Не приняты на основании п.42 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением правительства РФ от г В результате вышеуказанных корректировок величины производственной себестоимости и необходимой валовой выручки ООО «Коммун Энерго» составят: п/п Показатели 1. Питьевая вода Производственная себестоимость Ед.изм. План предприятия Принято регулирующим органом Отклонение (+, -) 10673, , ,2 НВВ 10886, , ,02 2. Водоотведение Производственная себестоимость 5543, , ,04 НВВ 5653, , ,15 3. Установить тарифы на питьевую воду и водоотведение ООО «Коммун Энерго» на 2016 г.: п/п Наименование потребителей, регулируемого вида деятельности Год с календарной разбивкой Тарифы, руб./м3 * Для потребителей муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области 1. Питьевая вода 2. Водоотведение со дня вступления в силу приказа по ,61 с по ,87 со дня вступления в силу приказа по ,18 с по ,95 * Тарифы налогом на добавленную стоимость не облагаются, организация применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьей Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)
17 17 4. Утвердить тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Коммун Энерго», оказываемые населению, на 2016 год п/п Наименование регулируемого вида деятельности со дня вступления в силу приказа по Тарифы, руб./м3* с по Для потребителей муниципального образования «Болынелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области 1. Холодное водоснабжение (питьевая вода) 35,15 36,66 2. Водоотведение 30,53 31,84 *Тарифы налогом на добавленную стоимость не облагаются, организация применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьей Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) Результаты голосования: за - 5 человек, против - нет, воздержались - нет. Председатель правления О.Э. Сибиряков Секретарь правления / А.И. Тулупова