Переезд немецких переселенцев в Германию на ПМЖ

Немцы переселялись из Европы в Россию на протяжении столетий. В их слободах веками сохранялась германская культура и язык. Теперь их этнических потомки, живущие в России и СНГ, вправе получить статус Spätaussiedler – «поздний переселенец». Положительное решение позволяет переехать в Германию и оформить паспорт этой страны.

Термин «поздние переселенцы в Германию» в русском появился путем прямого перевода. По смыслу правильнее перевести Spätaussiedler как «возвращенец» или «репатриант». В ФРГ понятие означает «мигрант с немецкими корнями».

Неправильный перевод привёл к появлению в русском корявого словосочетания «позднее переселение». Корявого, потому что слова Spätaussiedlung не существует. Впрочем, неважно.

Возможность уехать лицам, которые родились до 1.1.1993, даёт закон BVFG §4. Потомки, появившиеся на свет позже этой даты, получают разрешение на въезд, если переселенцем признали прямого предка.

По предкам, помимо подтверждения немецкой национальности, нужно доказать проживание в СССР с 8 мая 1945, или, при насильственном переселении, с 31 марта 1952.

• Формально законодательство не предъявляет иных требований, но чиновники просят «выводить» нацию с прародителей, которым на июнь 1941 исполнилось 16.
• Если проследить родословную настолько глубоко не удаётся, добиваться статуса придётся в судебном порядке после официального отказа.

В год допускается максимум 100000 принятий гражданства Германии для этнических немцев, реальные цифры переезда меньше раз в 10.

Оцените шансы на иммиграцию с помощью ТЕСТА

Условия участия в программе по переселению

Перед тем, как уехать в Германию поздним переселенцем, и пенсионерам, и лицам любого возраста придется документально доказать наличие германской крови. Генетический код, фамилия, собственные ощущения не считаются.

Ведомство в ФРГ проверяет 3 условия:

• Выполнены требования к предкам-немцам.
• Документы с графой «национальность» содержат слово «немец».
• Соискатель статуса умеет изъясняться на языке прародителей на уровне, достаточном для поддержания простого разговора.

Требования разъяснены выше. Соискателю понадобятся:

• Удостоверения личности родственника, которому было 16 в июне 1941.
• Архивные выписки.
• Справки о репрессиях по национальному признаку в годы войны.
• Подтверждение реабилитации в 90-е годы.

Это поле в современных официальных документах зачастую отсутствует. Повезло обладателям советского паспорта или военного билета СССР – туда нация вносилась. Свидетельства о рождении, браке, смене имени также содержат «пятую графу».

Условие декларации национальности ослабили в 2013. Если поле оказалось незаполненным или прописанным неверно, разрешается замена по законам страны, выдавшей документ. Вместо прочерка ЗАГС вносит немецкую национальность без проблем. Вопрос со сменой решается в суде, но начинать нужно с заявления в ЗАГС. Ведомство выдает отказ и уже с ним надо идти в суд. Суд может отказать, это не страшно, отрицательное решение суда тоже нужно прикладывать к антрагу, ведь оно показывает стремление заявителя внести немецкую национальность в документы.

Приложите к заявлению сертификат знания языка на уровне В1, выданный институтом Гёте, TestDaF, telc и ÖSD.

Фамилия и имя заявителя не играют роли. Дело Петра Кузнецова и Петера Шмидта рассматривается одинаково.

В Германии имя меняют на немецкое, но чиновники считают, что убрать отчество и женское окончание фамилии достаточно. Порой и этого не предлагают.

Некоторые добиваются перевода русской фамилии на немецкий язык: Мельников - Мюллер. Но просто взять фамилию прабабушки невозможно.

Если очень хочется, надо менять фамилии в стране исхода. Это разрешено даже после получения вызова, но потребуется приложить справку из ЗАГСа о смене фамилии.

Процедура перемены имени доступна бесплатно только один раз. Но на местах служащие часто не в курсе и просят оплаты. Приходится разъяснять свои права и закон, хотя вновь прибывшим это бывает сложно из-за нелучшего знания языка и общего стресса.

Лучше добиваться перемены имени во Фридланде.

Умение разговаривать на немецком проверяется в посольстве на собеседовании – Sprachtest.

Заявителя приглашают на шпрахтест письменно, заранее назначая дату. Вы можете перенести тест, позвонив в посольство, и договориться о новом времени.

Собеседование призвано точно установить уровень владения языком. Критерии субъективны, итог тестирования проверяющий подводит самостоятельно. Результат нельзя обжаловать, зато разрешается пытаться пройти «экзамен» многократно. Получение «звания» позднего переселенца в Германию не зависит от количества попыток.

Вопросы на шпрахтесте завязаны на житейские и бытовые темы. Попросят рассказать о себе, семье, известных традициях, профессиональной деятельности. Диалог может зайти о погоде, новостях, проведенных выходных, поездке в посольство – предсказать, о чем может спросить сотрудник посольства в конкретном случае сложно.

Языковое обучение разрешено в любом месте. Не обязательно утверждать, что впитали язык с молоком матери и закрепили бабушкиными сказками перед сном. Но если тестируемый говорит на семейном диалекте, стесняться не надо.

Тестирование знаний языка основного заявителя напоминает собеседование на немецком.

Соискателю достаточно знать язык на уровне В1, чтобы пройти шпрахтест без проблем. Родственникам заявителя потребуется уровень А1.

Для зачёта языковых знаний переселенцу достаточно сдать экзамен с одним модулем "Sprechen" для сертификата В1 — разговор. Модуль приравнивается к Шпрахтесту в консульстве. Остальные 3 раздела экзамена в случае ясности с принадлежностью к немецкому народу не требуются.

Освобождение можно получить при наличии медицинского заключения о невозможности сдать тестирование, подписанного минимум тремя врачами.

Закон о переселении приняли с целью вернуть потомков немецкого народа на историческую Родину. Задача отказать мигрантам в переезде перед чиновниками не ставится. Но дела проверяются дотошно.

• Помимо основных предпосылок, смотрят на законопослушность человека. В §5 BFVG прописаны условия отклонения заявок преступников, террористов и коррупционеров.
• Не имеют права на въезд деятели коммунистической партии и члены семей партийных коммунистов, прожившие вместе больше 3 лет.
• Чиновники и мелкие государственные служащие стран бывшего СССР получают визу без проблем. Ограничения касаются работников коммунистической партии.

Предсказать ответ заранее невозможно. Всё решают люди, не роботы. Одинаковые предпосылки не ведут к однозначным результатам.

Русскоязычный адвокат предоставляет полный пакет услуг для переезда в Германию как поздний переселенец:

• Консультации, oценка шансов
• Подготовка и подача заявления (Antrag)
• Обработка запросов/требований федерального административного ведомства (BVA)
• Внепроцессуальное опротестование при отказе (Widerspruchsverfahren) и судебный процесс
• Воссоединение семьи

Подача заявления - с чего начать

Запрос на получение положения позднего переселенца – Antrag S – подается в Федеральный Административный Офис – Bundesverwaltungsamt, сокращённо BVA. Прошение могут принять в консульстве. Но пакет бумаг быстрее дойдёт до ведомства, если подавать прямо из Германии. Допускается выдача доверенности на ведение дела родственникам, знакомым, адвокату.

Заявление на приём позднего переселенца требует заполнения нескольких страниц данным о заявителе, предках и родственниках.

Скачать формуляр заявления проще с сайта BVA. На видео показано, как найти бланки. В заполнении поможет перевод примечаний для Antrag S.

С антрагом предоставляются свидетельства гражданского состояния в виде заверенного перевода. Родившимся до 1.1.1974 обязателен перевод трудовой.

Отправлять полностью заполненный Antrag S и указанные в Merkblatt S необходимые документы следует на адрес Bundesverwaltungsamt, 50728 Köln, Deutschland

В 2019 дизайн сайта Bundesverwaltungsamt претерпел значительные изменения. Теперь можно без проблем читать информацию с мобильного телефона или на планшете. Веб-страница грузится гораздо быстрее.

Поздним переселенцам сайт предоставляет полную информацию касательно тематики Spätaussiedler на немецком. Логически, данные разбиты на 4 раздела:

• подача заявления,
• выезд в Германию и пребывание во Фридланде,
• регистрация по месту распределения,
• дополнительнения и пояснения.

Bundesverwaltungsamt обновил дизайн сайта. Теперь находить информацию поздним переселенцам стало проще.

По содержанию претензий предъявить не к чему - публикации носят исчерпывающий характер.

Каждый раздел и подраздел представляет собой набор вопросов и ответов по определённой теме. Своеборазные "кусочки" данных полностью покрывают запросы переселенцев. Если внимательно ознакомиться с предоставленными фрагментами, проблем с пониманием законов и процедур не останется.

Отдельного внимания заслуживают дополнения. Многие ранее незатронутые и требующие пояснений подтемы теперь раскрыты, например:

• оформление пенсии,
• поиск через Красный Крест,
• благотворительные организации для переселенцев,
• признание образования и рабочей квалификации.

Единственный минус - русскоязычной версией сайт так и не обзавёлся.

Закон о приёме поздних переселенцев Bundesvertriebenengesetz обязывает немцев, подающих заявление в BVA, дожидаться обработки дела в стране, которую они намереваются покинуть. За требованием строго следят.

Например, однажды суд города Мюнстер в Северный Рейн-Вестфалия позволил гражданке Украины, пребывающей в Германии по визе для воссоединения семьи, не покидать пределов страны.

Девушка из Киева приехала в Германию в 2010 по студенческой визе. В 2012 киевлянка подала Antrag S на получения статуса позднего переселенца - студенческий ВНЖ позволял сделать это, не нарушая закона. В октябре 2014 после замужества с украинцем, имевшем немецкую рабочую визу, ей выдали вид на жительство на основании заключения брака.

Bundesverwaltungsamt отказался продолжать рассматривать дело из-за нарушения закона о необходимости дожидаться решения BVA в стране убытия.

Украинка подала протест, которые ведомство также отклонило. Пришлось обращаться в суд.

Судья в Мюнстере обязал BVA выдать переселенке положительное решение о приёме. Основание - исполнение требования уехать в Украину создало бы тяжёлую жизненную ситуацию. Молодым людям пришлось бы выбирать между отъездом из Германии и раздельным проживанием в разных странах. В первом случае пострадал бы ни в чём неповинный муж подавшей запрос студентки - работник университета. Во втором - страдали бы оба.

Но немецкий федеральный административный суд отменил решение мюнстерских коллег. Логику с трудной ситуацией признали недействительной. Переселенка уже жила в Германии и поэтому могла свободно выбирать - пребывать в статусе иностранки далее или, подав на получение статуса позднего переселенца, согласно закону, вернуться в Украину и ожидать заключения по её делу там.

Приём и обработка запроса со стороны германских ведомств бесплатная.

Федеральное ведомство BVA незамедлительно извещает подавших документы на рассмотрение об изменениях в процессе обработки дел. Но из-за большого числа запросов и сложного процесса проверки документов, от подачи Antrag S до выдачи статуса позднего переселенца могут пройти годы.

BVA рекомендует не спешить с запросами о состоянии дела, так как они отвлекают чиновников от работы, а значит, замедляют проверку документов.

Если о состоянии процесса обработки антрага нет никаких новостей более полугода, воспользуйтесь онлайн-формуляром или напишите на spaetaussiedler@bva.bund.de.

В случае серьёзных вопросов или отстуствия реакции на онлайн-сообщения, подавайте запрос письменно.

Bundesverwaltungsamt получает заявление и присылает подтверждение Eingangsbestätigung. Затем чиновник проверяет данные в анкете и выполнение условий. Срок зависит от обстоятельств и непредсказуем (минимальный рекорд – 4 месяца). По итогам проверки придет письмо с назначенным временем проведения шпрахтеста, запрос на дополнительную информацию или отказ.

Если отказали, и решение видится несправедливым, подайте жалобу. BVA обязано за месяц прислать реакцию на оспоренное решение. Если после обжалования отказ подтверждается, соискателю статуса даётся месяц на оформление протеста в немецком суде.

Вывод: отправлять письменный протест из-за границы опрометчиво, велик риск не уложиться в отведенный срок. Вернее действовать внутри ФРГ через адвоката, самостоятельно или по доверенности.

Не оспоренный в срок отказ считается принятым, и дорога к миграции по программе поздних переселенцев закрывается навсегда.

Отлупы, полученные до 13 сентября 2013 из-за слабого знания языка или непоняток с национальностью, по новому закону о «возвращенцах» недействительны. Допустимо подать заявление снова или запросить пересмотр.

Aufnahmebescheid – решение о приёме

После проверки условий выдачи статуса и успешного итога шпрахтеста присылается Aufnahmebescheid – документ, гарантирующий выдачу статуса.

После положительного решения, BVA высылает гарантию приёма переселеца.

Вызов на ПМЖ действителен, пока жив получивший бумагу основной заявитель. Осуществить выезд из РФ/СНГ, въехать в Германию и получить аусвайс разрешается когда угодно. Получатель вызова вправе внести в Aufnahmebescheid супруга и прямых потомков, которые едут по §7 BVFG. Папу, маму, брата или сестру в решение о переселении внести нельзя.

• Для визы совершеннолетние родственники ещё на этапе подачи антрага или позже предоставляют сертификат знания немецкого на уровне А1 или проходят бесплатное тестирование в посольстве – Sprachstandtest.
• Для получения гражданства супругом основного просителя предусмотрен минимальный срок брака – 3 года до внесения в Aufnahmebescheid. Если супружество оформлено раньше, переезд идет по «воссоединению семьи» в качестве иностранца по §8.

Когда список родни включен в вызов и определен, отправляется запрос в посольство. Для мигрантов открыт лагерь во Фридланде – там требуется зарегистрироваться.

По приезду во Фридланд переселенцам выдаются словарики немецкого.

По стандартному процессу, необходимо обратиться в посольство за визой поздних переселенцев типа D. Планировать переезд по шенгену рискованно, могут развернуть.

С Фридланда стартует адаптация «русских немцев» - Russlanddeutsche - неофициальное прозвище поздних переселенцев в Германии. После распределения по федеральным землям вновь прибывшие оформляют в местных мэриях свидетельства и паспорта.

ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТОВ НА НЕМЕЦКИЙ

Переводим и заверяем нотариально с понимаем контекста и знанием немецких иммиграционных законов. Переводы полностью соответствуют требованиям посольства Германии. Работаем удалённо с клиентами в любой точке мира.