ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ОБЩАЯ ФУНКЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

1. Сущность организационной деятельности и ее место в системе управления.

2. Процесс делегирования полномочий и ответственности. Департаментализация.

3. Сущность организационной структуры управления и ее роль в достижении целей организации.

4. Характеристика основных типов организационных структур управления.

Сущность организационной деятельности и ее место в системе управления

Организация - это функция управления, в рамках которой осуществляется распределение работ между отдельными рабочими и их группами и согласование их деятельности. Реализация функции организации осуществляется в процессе организационной деятельности.

Организационная деятельность - это процесс, с помощью которого руководитель устраняет неопределенность, беспорядок, неразбериху и конфликты между людьми по работе или полномочий и создает среду пригодное для их совместной деятельности.

Основными составляющими организационного процесса (организационной деятельности) являются:

а) разделение труда - распределение общей работы в организации на отдельные составные части, достаточные для выполнения отдельным рабочим в соответствии с его квалификации и способностей;

б) группировка работ и видов деятельности в определенные блоки (группы, отделы, сектора, цеха, производства и т.п.) - департаментализация;

в) подчинение каждой такой группы руководителю, который получает необходимые полномочия (делегирования полномочий)

г) определение количества рабочих, непосредственно подчиненных данному менеджеру (установление диапазона контроля);

д) обеспечение вертикальной и горизонтальной координации работ и видов деятельности (создание механизмов координации) [2,3,6,10].

Организационный процесс - это достаточно сложный вид деятельности. Его сложность заключается в необходимости выбора решения из множества возможных альтернатив, каждая из которых не уступает остальным с точки зрения рациональности принятия организационного решения. Это наглядно подтверждает рис. 7.1., На котором представлено континуумы возможных решений в рамках организационной деятельности. (Континуум - это непрерывная совокупность, например, в математике - это совокупность всех точек прямой, эквивалентная совокупности всех действительных чисел). Конечным результатом организационной деятельности является выбор определенной позиции на всех континуума составляющих организационной деятельности. Такой выбор в итоге и формирует организационную структуру.

Рис. 7.1. Континуумы возможных решений в процессе организационной деятельности

Организационная структура в теории управления определяется как абстрактная категория, характеризуется тремя организационными параметрами: 1) степенью сложности; 2) степенью формализации; 3) степенью централизации (рис. 7.2).

Рис. 7.2. Основные составляющие категории "организационная структура"

Под сложностью понимается то, как много выразительных признаков имеет организация. Чем глубже разделение труда, чем больше вертикальных уровней в иерархии управления, тем больше структурных подразделений, тем сложнее координировать деятельность людей в организации.

Степень, в которой организация использует правила и процедуры, направляя поведение своих рабочих и является степенью формализации . Чем больше правил и регуляторов в организации, которые указывают, что могут делать сотрудники, а что - нет, тем более формализованной является структура организации.

Централизация определяет место, где в основном сосредоточены право принятия решений. Если все решения (или их большинство) принимаются высшими руководителями, тогда организация является централизованной. Децентрализация означает, что право принятия определенных решений передастся из высших уровней управления на низшие.

Различают несколько аспектов организационной деятельности:

- Взаимоотношения полномочий, объединяющих руководство высшего звена с более низкими уровнями работников и обеспечивают возможность распределения и координации задач;

- Создание системы управления, то есть создание объектов управления (управляемых систем), субъектов управления (управляющих систем) и установление связей между ними;

- Совершенствование системы управления.

Практическим результатом выполнения организационной функции считается;

1) утверждение структуры производства, структуры органов управления, схемы взаимосвязей между подразделениями;

2) регламентация функций, подфункций, работ и операций, установления прав и обязанностей органов управления и должностных лиц;

3) утверждение положений, инструкций;

4) подбор, расстановка кадров и формирования штатов работников в управляющей и управляемой системах [3,10,12].