Работы у подразделений собственной безопасности МВД Рооссии много, и она разная

Одной из главных задач, стоящих перед подразделениями собственной безопасности МВД России, является выявление и пресечение деятельности сотрудников органов внутренних дел, предавших интересы службы. Но не только. Огромен объем повседневной, зачастую рутинной работы, без которой немыслимо выстроить многоуровневую систему противодействия коррупции, пресечь деятельность тех, кто вступил в преступный сговор с криминалом или дискредитирует статус сотрудника правоохранительных органов. И в этом не последнюю роль играет организационно-методическая работа. В частности, эти функции возложены на Управление координации деятельности подразделений собственной безопасности ГУСБ МВД России.

Об особенностях работы отдела координации и контроля в сфере обеспечения собственной безопасности и организации оперативно-розыскной деятельности в региональных подразделениях 6 федеральных округов России - Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного - рассказал заместитель начальника 2-го Управления ГУСБ МВД России, начальник этого отдела полковник полиции Олег Рогозянский

-- Отдел осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об организации оперативно-розыскной деятельности территориальных служб собственной безопасности МВД России. Об объемах выполняемой в отделе работы свидетельствует, например, то, что за первое полугодие 2013 года было рассмотрено свыше 2,3 тысячи материалов - в среднем около 180 документов на каждого из сотрудников.

В сфере ответственности отдела организация и совершенствование работы подразделений собственной безопасности на местах, координация и контроль их оперативно-служебной деятельности. Повышению эффективности нашей общей с территориальными подразделениями работы, несомненно, способствуют как систематическое наблюдение за оперативной обстановкой в регионах, в том числе с выездами на места, так и анализ поступающих в Москву в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов статистических данных о работе подразделений собственной безопасности.

Одним из наиболее значимых направлений деятельности отдела является контроль за исполнением территориальными подразделениями указаний МВД России и Главка. Отслеживание исполнения этих документов позволяет более действенно влиять на оперативную обстановку в субъектах Федерации в части обеспечения собственной безопасности, а также своевременно выявлять просчёты на том или ином направлении деятельности подразделения. Одним словом, постоянный мониторинг – хороший инструмент оценки ситуации и внесения корректив в систему мер профилактики правонарушений со стороны личного состава органов внутренних дел.

Немаловажное значение принадлежит и такому направлению нашей деятельности, как оказание практической помощи территориальным подразделениям в решении первостепенных, зачастую трудоёмких задач, которые требуют управленческих решений со стороны Главка.

Успех в противостоянии должностным правонарушениям сотрудников органов внутренних дел во многом определяется тем, насколько полно обеспечены подразделения собственной безопасности на местах нормативной, правовой и методологической базой. Поэтому на основе обобщения практики применения национального законодательства в сфере оперативно-разыскной деятельности в отделе разрабатываются основные направления методического обеспечения оперативно-служебной деятельности подразделений собственной безопасности. Это, как нам представляется, необходимое условие предупреждения, выявления и пресечения преступлений, в том числе коррупционных, которые совершаются сотрудниками, служащими и работниками системы МВД России.

Однако сама по себе организационная работа не может подменить практической оперативно-служебной деятельности. Для изучения положения, ознакомления с различными направлениями работы подразделений, оказания помощи коллегам на местах в первой половине 2013 года сотрудники отдела 43 раза выезжали в служебные командировки. Общая их продолжительность превысила 330 суток. Обнаруженные во время контрольных поездок в регионы недостатки, выявленные факты противоправной деятельности сотрудников, причины и условия, которые создают угрозу собственной безопасности органов МВД России, становятся в дальнейшем предметом для разбирательства. В отношении сотрудников и руководителей подразделений, допустивших просчёты, назначаются служебные проверки. Только по итогам одного недавнего посещения ОРЧ СБ ГУ МВД России по Свердловской области, например, были назначены служебные проверки в отношении 5 сотрудников собственной безопасности, которые допустили нарушения при ведении служебной документации. А всего с начала года таких фактов выявлено более 25.

По поручению руководства Главка мы контролируем проверки направляемых в региональные подразделения собственной безопасности обращений, в том числе анонимных. По поводу этого аспекта оперативно-служебной деятельности я должен заметить: нередко в обращениях содержится суть, которую следует более тщательно отрабатывать, в том числе в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Хотелось бы подчеркнуть, что такой подход уже позволил добиться более качественного рассмотрения подобных материалов. Полностью или частично, например, подтвердились данные около полутора десятков обращений из более чем 80, которые были направлены отделом на места.

Проиллюстрировать свои слова могу такими примерами.

Так, подтвердились сведения, изложенные в обращении из заполярного Ноябрьска по фактам непредоставления учебных отпусков сотрудникам органов внутренних дел, обучающимся в ВУЗах.

Неправомерность действий сотрудников новосибирской полиции нашла подтверждение в ходе другой проверки. Один из офицеров полиции уволен из органов внутренних дел, а 6 руководителей ГИБДД УМВД России по городу Новосибирску привлечены к дисциплинарной ответственности.

Привлечение к строгой дисциплинарной ответственности 10 сотрудников и руководителей ММО МВД России «Алапаевский» Свердловской области стало итогом еще одной проверки, проведенной по анонимному обращению о злоупотреблениях в этом подразделении.

Все это, думаю, красноречиво свидетельствует о неослабевающем внимании отдела к работе с поступающими обращениями.

Столь же тщательно отдел контролирует деятельность территориальных подразделений собственной безопасности по отработке сведений, поступающих из других источников. Для проверки оперативной информации по факту поджога автостоянки с большегрузными автомашинами, к примеру, группа сотрудников отдела дважды выезжала в Смоленскую область. По полученным предварительным данным, представленные сведения о раскрытии этого преступления могли быть искажены. Сейчас продолжается работа по выявлению должностных лиц, виновных в предоставлении ложных сведений в следственные органы и привлечении невиновного к уголовной ответственности.

Улучшению ситуации в территориальных подразделениях, а также профилактике правонарушений при обеспечении антитеррористической защищённости содействовали проведенные в первой половине года проверки оперативно-служебной деятельности ряда подразделений органов внутренних дел столичного региона. В частности, сотрудники отдела посетили УМВД России по Сергиево-Посадскому району ГУ МВД России по Московской области. Там были выявлены недостатки в организации пропускного режима, антитеррористической защищенности объектов УМВД, работы дежурных частей, несения службы и учетно-регистрационной дисциплины.

Достаточно широкое распространение получила практика участия наших сотрудников в инспекторских и контрольных проверках служебной деятельности региональных подразделений собственной безопасности, которые проводят комиссии МВД России. По их результатам шесть руководителей территориальных подразделений собственной безопасности были заслушаны в первой половине года ГУСБ МВД России. Они отчитывались перед руководством Главка по вопросам обеспечения собственной безопасности на обслуживаемой территории и результатах работы вверенных им подразделений.

Однако хочу подчеркнуть, что так называемая карательная функция – не самоцель. Чрезвычайно важно, как представляется, добиться совершенствования деятельности службы. Поэтому, думаю, так важно стремиться к последовательному улучшению работы. Исходя из этих соображений, в отделе готовятся предложения по совершенствованию служебной деятельности на местах. В этой связи не могу не отметить положительной динамики, которая прослеживается сейчас в работе подразделений собственной безопасности по Костромской, Курской, Челябинской, Липецкой областям страны, а также ОРЧ СБ МВД России по Республике Тыва.

И все же оперативная работа по-прежнему остается неотъемлемой и значительной частью нашей деятельности. Отдел выступает одним из организаторов целевых оперативно-розыскных и профилактических мероприятий. На территории федеральных округов и регионов страны он координирует действия участвующих в их проведении подразделений системы МВД России и других федеральных органов исполнительной власти.

Проделанная отделом в первой половине 2013 года работа в этом направлении огромна. Ее результаты довольно широко освещались в прессе. Вот лишь несколько характерных примеров.

Не так давно в МВД по Республике Башкортостан сотрудниками отдела выявлен факт необоснованного расходования бюджетных средств. Было установлено, что выделяемые на нужды оперативной работы деньги расхищал бывший начальник ЦПЭ МВД по Республике Башкортостан. Нанесенный им ущерб оценивается суммой более 800 тысяч рублей. В ходе этой же командировки московских оперативников нашла подтверждение и другая информация - о функционировании на территории Уфы игорных заведений. Совместно с ОРЧ СБ сотрудники ГУСБ МВД России пресекли незаконную деятельность игорного клуба, который действовал с сентября 2009 года в трехстах метрах от здания уфимского УМВД России.

Не менее показательным я считаю и другое свидетельство. Некоторое время назад отделом была инициирована министерская проверка информации, полученной в ходе выезда сотрудников в Главное управление МВД России по Саратовской области. Она подтвердила сведения об избиении гражданина сотрудниками полиции в одном из центральных подразделений областного управления. Тогда же в области были выявлены и систематические укрывательства от регистрации поступающих через «службу 02» сообщений о происшествиях. Все обстоятельства происшедшего были выяснены в ходе проведенных служебных проверок. По их результатам к дисциплинарной ответственности привлечены 16 должностных лиц, в том числе 8 руководителей ГУ МВД России по Саратовской области.

Основной резерв повышения эффективности работы территориальных органов внутренних дел мы видим в проведении совместных мероприятий по реализации полученных сведений. О том, насколько действенной может быть такая форма деятельности, можно судить по двум фактам.

Прежде всего хотелось бы отметить совместную работу со столичными коллегами. Нами была проверена полученная информация о злоупотреблении должностным положением теперь уже бывшего врио начальника ОМВД России «Ростокино» УВД СВАО Москвы. Полковник полиции умудрялся совмещать службу в органах внутренних дел с должностью директора общественной организации «Спортивный клуб «Ростокинец». После служебной проверки принято решение об его увольнении из органов внутренних дел.

И еще один пример. Некоторое время назад при непосредственном участии сотрудников нашего отдела была изобличена в противоправной деятельности межрегиональная группа, которая состояла из должностных лиц органов внутренних дел, а также работника подмосковной прокуратуры. Жители Ярославля, Вологды и других регионов страны совершили уголовно-наказуемое деяние в столице. Поскольку в настоящее время уголовное дело только расследуется, в интересах следствия, я считаю нужным деталей не касаться. Вместе с тем хочу отметить профессионализм и умелые действия, которые проявили при задержании членов этой группы сотрудники патрульно-постовой службы, ГИБДД, представители московского управления собственной безопасности, где с вниманием отнеслись к обращению гражданина по телефону «02».

Нельзя не отметить также высокой эффективности, которую демонстрирует налаженная в отделе система зонального контроля. По информации ОРЧ СБ УМВД России по Тульской области, например, удалось вскрыть мошенническую схему, которую некоторые сотрудники областного УМВД использовали для незаконного получения денежных пособий, выплачиваемых в населенных пунктах области, отнесенных к зоне с льготным социально-экономическим статусом - так называемой «чернобыльской зоне».

Таким образом, работы много, и она разная. Всё это составная часть общих усилий, направленных на совершенствование деятельности органов внутренних дел, искоренение недостатков, противодействие должностным нарушениям и коррупции.

Материалы предоставлены сотрудником пресс-службы ГУСБ МВД России Наталией Куриченковой.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎