УСТАВ Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов

2 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее по тексту Фонд, региональный оператор) создан на основании постановления Правительства Забайкальского края от 06 декабря 2013 года 519. Фонд осуществляет деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края. Организационно-правовая форма Фонда фонд Полное наименование Фонда: Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов Место нахождения Фонда: Российская Федерация, Забайкальский край, город Чита, улица Тимирязева, д Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа Фонда соответствует месту нахождения Фонда. Почтовый адрес Фонда и место хранения его документов: , Российская Федерация, Забайкальский край, город Чита, улица Тимирязева, д Учредитель Фонда от имени Забайкальского края Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее Учредитель) Деятельность Фонда осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края Фонд является юридическим лицом, имеет печать с полным наименованием на русском языке. Фонд вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему и другие средства визуальной идентификации. 1 С 15 сентября фактическое место нахождения Фонда: Российская Федерация, Забайкальский край, город Чита, ул. Амурская, д С 15 сентября фактический почтовый адрес Фонда: , Российская Федерация, Забайкальский край, город Чита, ул. Амурская, д

3 1.7. Фонд создается без ограничения срока деятельности и осуществляет свою деятельность на всей территории Забайкальского края Фонд имеет самостоятельный баланс, вправе открывать в установленном законодательстве Российской Федерации порядке банковские счета на территории Российской Федерации в целях реализации Закона Забайкальского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края», может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Фондом своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством. Забайкальский край несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Фондом обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах. Фонд несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете Фонда, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными Фондом Фонд обязан размещать годовой отчет, в том числе об использовании своего имущества и аудиторское заключение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований действующего законодательства Фонд не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций. 3

4 2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА 2.1. Основными целями деятельности регионального оператора являются формирование фонда капитального ремонта, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Забайкальского края Функциями Фонда являются: - аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; - открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета(региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета); - осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; - финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе средств государственной поддержки, муниципальной поддержки; - взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора; - обеспечение гарантий при кредитовании кредитными организациями проектов по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; - субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; 4

5 - оказание консультационной, информационной, организационнометодической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также реализации иных программ в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства, повышения энергоэффективности и энергосбережения функционирования жилищнокоммунального хозяйства; - управление временно свободными денежными средствами, в порядке, установленном Попечительским советом; - осуществление контроля за целевым использованием средств Фонда получателями финансовой поддержки; - иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и настоящим уставом функции В целях реализации обязанности Фонда по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, Фонд: - в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, готовит и направляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта; - обеспечивает подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утверждает проектную документацию, несет ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; - привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры; - контролирует качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; - осуществляет приемку выполненных работ (услуг); - несет иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. 5

6 2.4. В рамках реализации возложенных на него функций региональный оператор: ведет учет средств, заимствованных на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома из фондов капитального ремонта других многоквартирных домов, соблюдает сроки и условия возврата таких заимствований; направляет проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме собственникам помещений, принявшим решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или на специальном счете, владельцем которого будет являться региональный оператор, в течение десяти рабочих дней с даты получения региональным оператором копии протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение 2.5. Региональный оператор несет обязанности в соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, региональный оператор обязан уведомлять о приемке услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества лиц, указанных в части 3 статьи 20 Закона Забайкальского края «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» Региональный оператор осуществляет функции, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» и учредительными документами регионального оператора Фонд вправе открывать счета только в российских кредитных организациях, отобранных на конкурсной основе в порядке, установленном Попечительским советом регионального оператора. При этом в условия конкурсного отбора должны быть включены условия, способствующие отбору российских кредитных организаций, осуществляющих деятельность в пределах территории Забайкальского края Фонд выполняет свои функции, в том числе осуществляет финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в порядке, установленном действующим законодательством. 6

7 2.9. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью в установленном законодательством Российской Федерации порядке, доходы, от которой могут направляться на достижение целей Фонда, а также на его текущее содержание В исключительных случаях, в качестве деятельности приносящей доход, региональный оператор вправе осуществлять размещение временно свободных средств регионального оператора, в том числе фонда капитального ремонта, размещенных на счете, счетах регионального оператора или иные виды деятельности, приносящие доход и способствующие сокращению расходов бюджета субъекта Российской Федерации на содержание регионального оператора. При этом, региональный оператор обязан осуществлять отдельный учет по таким видам деятельности. 3. ИМУЩЕСТВО ФОНДА 3.1. Имущество Фонда формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда; 3) доходов от инвестирования временно свободных средств Фонда; 4) кредитов, займов, полученных Фондом в целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Забайкальского края; 5) доходов от предпринимательской деятельности; 6) других не запрещенных законом источников Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание Доходы от деятельности Фонда остаются в его распоряжении и направляются на цели, определенные настоящим уставом Имущество Фонда используется для выполнения его функций в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. Обеспечение текущей деятельности Фонда (оплата труда сотрудников Фонда, административные, хозяйственные и прочие расходы, необходимые 7

8 для обеспечения работы Фонда и выполнения уставных задач), осуществляется исключительно за счет: - взносов учредителя (учредителей); - доходов от инвестирования временно свободных средств Фонда; - других, не запрещенных законом источников Средства, полученные Фондом от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов Фонда, не допускается Средства, полученные Фондом от собственников помещений в одних многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда Размер средств, необходимых для обеспечения деятельности Фонда, ежегодно утверждается Правлением по согласованию с Попечительским советом Объем средств, которые Фонд ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется как доля от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших Фонду за предшествующий год, размер которой устанавливается законом Забайкальского края Условия размещения региональным оператором временно свободных средств должны предусматривать постоянное увеличение доходов регионального оператора от указанной деятельности Ставка по привлекаемым региональным оператором кредитам и (или) займам для финансирования услуг (работ) по проведению капитального ремонта не может быть больше увеличенной не более чем на два процента ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день подписания региональным оператором соответствующего кредитного договора (договора займа). 8

9 3.12. Кредиты и (или) займы могут привлекаться региональным оператором только в российских кредитных организациях, по согласованию с Попечительским советом Дефицит средств, направляемых на реализацию региональной программы капитального ремонта, не должен составлять более тридцати процентов от объема средств, необходимых для финансирования региональной программы капитального ремонта на соответствующий год. При наличии дефицита средств, сложившегося в большем размере, региональным оператором должны быть разработаны и представлены в Правительство Забайкальского края предложения по устранению и (или) сокращению такого дефицита Размер задолженности перед региональным оператором по взносам на капитальный ремонт должен составлять не более тридцати процентов от общего объема средств, которые должны поступить региональному оператору от собственников помещений в многоквартирных домах в соответствующем году реализации региональной программы капитального ремонта Размер кредиторской задолженности регионального оператора не должен превышать тридцати процентов от общего объема средств, предусмотренного сметой на финансирование текущей деятельности регионального оператора, за исключением средств фонда капитального ремонта, находящихся на счете (счетах) регионального оператора. Превышение данного размера кредиторской задолженности является основанием для проведения проверки деятельности регионального оператора и принятия дополнительных мер, направленных на ликвидацию кредиторской задолженности.; 4. ОРГАНЫ ФОНДА 4.1. Высшим органом управления Фонда является Правление Фонда Правление является коллегиальным органом управления Фонда Состав Правления утверждается Учредителем Фонда по рекомендации Попечительского совета сроком на пять лет. В состав Правления включаются: три представителя исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, определяющего перспективные направления развития в области жилищных отношений и содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства, осуществляющего реализацию единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края; 9

10 два представителя учредителя; один представитель Министерства финансов Забайкальского края; один представитель Государственной жилищной инспекции Забайкальского края; генеральный директор, осуществляющий функции секретаря Правления Руководство Правлением осуществляет председатель Правления, назначаемый Учредителем по рекомендации Попечительского совета, из числа членов Правления. Председателем Правления не может быть назначен генеральный директор Правление действует на основании согласованного Попечительским советом Фонда и утвержденного Учредителем Фонда положения о Правлении, которым устанавливаются сроки, порядок созыва и проведения заседаний Правления Правление правомочно принимать решения, если на его заседании присутствует более половины его членов. Решения Правления принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих Секретарь Правления ведет протокол заседания Правления, который представляется членам Правления и Попечительскому совету в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания. В случае принятия решений, касающихся финансовой деятельности регионального оператора, протокол заседания Правления в течение трех рабочих дней представляется в аудиторскую организацию, которая проводит ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора Заседания Правления проводятся председателем Правления, а в его отсутствие заместителем председателя Правления либо лицом, уполномоченным председателем Правления. Протоколы заседания Правления подписываются председательствующим на соответствующем заседании Правления и секретарем Правления в течение двух рабочих дней с даты проведения заседания К компетенции Правления относится: - утверждение изменение в устав Фонда, устава в новой редакции; - определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования, использования средств Фонда и его имущества; - рассмотрение и утверждение предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в Забайкальском крае в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства, 10

11 повышения энергоэффективности и энергосбережения, модернизации коммунальной инфраструктуры; - утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Фонда; - утверждение порядка проведения мониторинга исполнения региональных программ, реализуемых Фондом; - образование единоличного исполнительного органа Фонда и досрочное прекращение его полномочий; - принятие решения об исполнении органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждения функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) Фонда; - утверждение финансового плана доходов и расходов (бюджет) Фонда, в том числе сметы административно-хозяйственных расходов в пределах объема, согласованного Попечительским советом, и внесение в него изменений; - утверждение штатного расписания Фонда, определение правил внутреннего трудового распорядка (права и обязанности работников Фонда, размер и форму оплаты труда работников Фонда); - утверждение организационной структуры Фонда по согласованию с Попечительским советом; - рассмотрение не реже одного раза в шесть месяцев информации о результатах деятельности Фонда, о результатах использования предоставленной Фонду государственной и (или) муниципальной поддержки и выработка рекомендаций по итогам рассмотрения такой информации; - утверждение аудиторской организации, отобранной на конкурсной основе, в порядке определенном нормативно-правовым актом Забайкальского края, для проведения ежегодного обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда, а также рассмотрение и принятие решений по результатам ревизий и иных проверок деятельности Фонда; - утверждение порядка управления Фондом временно свободными денежными средствами; - реорганизация Фонда; - утверждение порядка конкурсного отбора кредитных организаций с целью открытия Фондом счетов в кредитных организациях; 11

12 - осуществление иных предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом полномочий, если указанные полномочия не отнесены к полномочиям других органов управления Фонда Единоличным исполнительным органом Фонда является Генеральный директор Генеральный директор назначается на должность Правлением по рекомендации Попечительского совета сроком на пять лет. Трудовой договор, заключаемый с генеральным директором, подписывается председателем Правления. Правление в соответствии с действующим законодательством досрочно освобождает от должности генерального директора по рекомендации Попечительского совета Генеральный директор входит в состав Правления с правом голоса и является секретарем Правления При выполнении Фондом возложенных на него функций генеральный директор: - действует от имени Фонда и представляет без доверенности интересы Фонда в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями иностранных государств и международными организациями, другими организациями; - организует исполнение решений Правления и Попечительского совета; - издает акты по вопросам деятельности Фонда; - назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда; - распределяет обязанности между своими заместителями; - принимает решения по вопросам отнесенным к компетенции Фонда, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции других органов управления Фонда; - обеспечивает условия для работы Попечительского совета и организовывает реализацию мероприятий, утвержденных Попечительским советом; - имеет право первой подписи финансовых документов Фонда; - открывает расчётный и другие счета в банках; - выдает доверенности от имени Фонда; - совершает любые другие действия, необходимые для обеспечения деятельности Фонда за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции других органов управления Фонда. 12

13 4.14. Генеральный директор несет перед Попечительским советом и Правлением ответственность за невыполнение решений, принятых соответственно Попечительском советом и Правлением Органом, осуществляющим надзор за деятельностью Фонда, является Попечительский совет Попечительский совет осуществляет надзор за деятельностью Фонда, в том числе за исполнением принимаемых органами управления Фонда решений, соблюдением Фондом действующего законодательства Попечительский совет действует на общественных началах, члены Попечительского совета не состоят в штате Фонда Состав Попечительского совета утверждается Правительством Забайкальского края на срок пять лет. В состав Попечительского совета по предложениям соответствующих органов включаются: 1) три представителя от Правительства Забайкальского края; 2) три представителя от Законодательного Собрания Забайкальского края; 3) один представитель от Общественной палаты Забайкальского края. Председатель и заместитель председателя Попечительского совета назначаются при утверждении состава Попечительского совета из числа его членов. Секретарь Попечительского совета назначается Попечительским советом из числа работников регионального оператора и участвует в заседаниях Попечительского совета без права голоса Досрочное прекращение полномочий членов Попечительского совета осуществляется на основании предложений соответственно Правительства Забайкальского края, Законодательного Собрания Забайкальского края, Общественной палаты Забайкальского края. Указанные в настоящем пункте предложения должны содержать кандидатуры новых членов Попечительского совета от соответствующего органа. При этом полномочия членов Попечительского совета, в отношении которых поданы предложения о досрочном прекращении их полномочий, прекращаются с даты назначения Правительством Забайкальского края новых членов Попечительского совета Заседания Попечительского совета созываются его председателем или не менее чем одной третью членов Попечительского совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал Попечительский совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины его членов. Решения Попечительского совета принимаются двумя третями голосов от числа 13

14 присутствующих. В случае несогласия с принятым решением член Попечительского совета может письменно изложить свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания Попечительского совета Фонда Заседание Попечительского совета проводится председателем Попечительского совета, а в его отсутствие заместителем председателя Попечительского совета, либо лицом, уполномоченным председателем Попечительского совета Решения Попечительского совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на соответствующем заседании Попечительского совета и секретарем Попечительского совета в течение двух рабочих дней с даты проведения заседания. Мнение члена Попечительского совета по его требованию заносится в протокол. Решения являются рекомендательными для Правления и Генерального директора. Протоколы заседаний Попечительского совета хранятся в течение трех лет у секретаря Попечительского совета Заседание Попечительского совета может быть созвано по требованию аудиторской организации, проводящей ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда К полномочиям Попечительского совета Фонда относятся: - рассмотрение информации по вопросам осуществления деятельности Фонда, исполнения решений, принятых органами управления Фонда, а также выработка рекомендаций для органов управления Фонда по итогам рассмотрения вопросов на заседаниях Попечительского совета; - осуществление согласования годового отчета Фонда и направление его в срок не позднее 01 июля года, следующего за отчетным, в Правительство Забайкальского края, Законодательное Собрание Забайкальского края, Общественную палату Забайкальского края; - рассмотрение результатов мониторинга исполнения программ, реализуемых Фондом, а также выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края условий предоставления Фонду государственной и (или) муниципальной поддержки; - ежегодно согласовывает основные направления и порядок расходования средств Фонда, общий объем административно-хозяйственных расходов Фонда, а также его изменения; - согласовывает положение о Правлении; - согласовывает организационную структуру Фонда; 14

15 - принимает решения об одобрении или об отказе в одобрении действия с конфликтом интересов, в том числе сделки с конфликтом интересов; - согласовывает порядок управления Фондом временно свободными денежными средствами; - согласовывает порядок конкурсного отбора кредитных организаций с целью открытия Фондом счетов в кредитных организациях. - принимает иные решения в случаях, предусмотренных действующим законодательством Передача полномочий Попечительского совета Правлению или генеральному директору не допускается Попечительский совет вправе запрашивать необходимую информацию у Правления, генерального директора Члены Попечительского совета не могут являться членами Правления Члены Попечительского совета имеют право: - предлагать вопросы для рассмотрения Попечительским советом; - вносить предложения по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов Секретарь Попечительского совета назначается Попечительским советом из числа работников Фонда и участвует в заседаниях Попечительского совета без права голоса. Организационно-техническое обеспечение деятельности Попечительского совета осуществляет секретарь Попечительского совета. К функциям секретаря относится: - организация работы заседания Попечительского совета; - составление повестки дня заседания Попечительского совета; - уведомление членов Попечительского совета о месте, времени, дате и повестке дня заседания; - организация подготовки материалов ко дню заседания Попечительского совета; - оформление протоколов заседаний Попечительского совета На заседаниях Попечительского совета имеет право присутствовать и выступать по всем вопросам, включенным в повестку заседания Попечительского совета, генеральный директор. 5. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТЧЕТ И АУДИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА 5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 15

16 5.2. Надзор за соответствием деятельности Фонда определенным требованиям осуществляется Попечительским советом, в установленном им порядке Контроль за соответствием деятельности Фонда установленным требованиям осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края (далее контролирующий орган) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края. Срок проведения проверок не ограничивается. Внеплановые проверки Фонда проводятся без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления Фонда о проведении таких проверок Контроль деятельности регионального оператора как некоммерческой организаций осуществляется Управлением Министерства юстиции России по Забайкальскому краю в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по данному вопросу Органы государственного финансового контроля Забайкальского края, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы Забайкальского края осуществляют финансовый контроль за использованием Фондом средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации Фонд предоставляет информацию о своей деятельности: - Учредителю или уполномоченному им лицу; - органам государственной статистики и налоговым органам; - иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации Размеры и структура доходов Фонда, а также сведения о размерах и составе его имущества, о расходах, численности и составе работников Фонда, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Фонда не могут быть предметом коммерческой тайны Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Фонда подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе. Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора. 16

17 5.11. Аудиторская проверка деятельности Фонда может быть проведена в любое время по требованию органов управления Фонда, а также по предложению Попечительского совета Фонд не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) обязан направить копию аудиторского заключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в Попечительский совет и контролирующий орган Рассмотрение итогов работы Фонда осуществляется Попечительским советом не позднее шести месяцев после окончания финансового года Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляет Государственная жилищная инспекция Забайкальского края в следующем порядке: Решение о проведении плановой проверки принимается Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края и в течение трех календарных дней направляется региональному оператору. К решению о проведении проверки прилагаются программа проведения проверки, содержащая перечень вопросов, являющихся предметом проверки, информация о составе лиц, уполномоченных на проведение проверки, и сроках проведения проверки Внеплановые проверки могут проводиться на основании заявлений, поступивших из правоохранительных органов, или решения Попечительского совета Внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном для проведения плановых проверок Требования лиц, проводящих проверку, обязательны для Фонда и его должностных лиц и подлежат исполнению в сроки, указанные руководителем проверки По результатам проверки оформляется письменный акт проверки, в котором отражаются вопросы, являвшиеся предметом проверки, выявленные нарушения и причины их совершения (по мнению Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края), предложения 17

18 о мерах, которые должны быть приняты в целях устранения и предотвращения нарушений, в том числе в части привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях Все выводы и предложения, содержащиеся в акте проверки, должны быть мотивированы и обоснованы Акт проверки подписывается руководителем проверки и всеми лицами, проводившими проверку В случае выявления в ходе проверки обстоятельств, содержащих признаки уголовно наказуемого деяния, акт проверки направляется в правоохранительные органы согласно их компетенции не позднее десяти дней со дня подписания акта проверки Акт проверки направляется Фонду не позднее десяти дней со дня окончания проверки и подлежит рассмотрению последним в течение двадцати дней с участием представителя уполномоченного органа из состава лиц, проводивших проверку Позиция Фонда по акту проверки, в том числе информация о мерах, принятых в целях устранения и недопущения в дальнейшем выявленных нарушений, о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения, подготовленная по результатам рассмотрения акта проверки в установленном порядке, направляется в Государственную жилищную инспекцию Забайкальского края не позднее двадцати дней со дня рассмотрения акта проверки При проведении проверки Фонд обязан оказывать необходимое организационное и техническое содействие лицам, проводящим проверку, в том числе обеспечивать их необходимыми помещениями, организационной техникой, канцелярскими принадлежностями и другими средствами, необходимыми для проведения проверки Фонд обязан осуществлять мероприятия, направленные на раскрытии информации о его деятельности, в том числе размещать на сайте Фонда в сети Интернет и обеспечивать открытый доступ любому заинтересованному лицу к: 1) отчетам, подготавливаемым Фондом в случаях, предусмотренных законом о капитальном ремонте или иными нормативными правовыми актами Забайкальского края; 2) информации о состоянии формирования фонда капитального ремонта по каждому многоквартирному дому; 3) информации о решениях, принимаемых Попечительским советом и Правлением Фонда; 4) информации о результатах проверок деятельности Фонда; 18

19 5) иной информации или сведениям, предусмотренным законом о капитальном ремонте или иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также уставом Фонда. 6. УЧЕТ ФОНДОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА 6.1. Фонд ведет учет средств, поступивших на счет, счета Фонда в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме Система учета фондов капитального ремонта включает в себя, в частности, сведения о: - размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных процентов; - размере средств, направленных Фондом на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; - размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. - размере размещения временно свободных средств регионального оператора, в том числе фонда капитального ремонта, размещенных на счете, счетах регионального оператора или иные виды деятельности, приносящие доход и способствующие сокращению расходов бюджета субъекта Российской Федерации на содержание регионального оператора Фонд по запросу предоставляет сведения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме, а также лицу, ответственному за управление этим многоквартирным домом (товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации), и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом многоквартирном доме лицу, указанному в Жилищном кодексе Российской Федерации. 19

20 7. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ 7.1. Для целей настоящего устава, заинтересованными в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются члены Попечительского совета и Правления, генеральный директор, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Фонда, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Фондом, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Фондом, или могут извлекать выгоду от пользования, распоряжения имуществом Фонда Заинтересованность в совершении Фондом тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Фонда Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Фонда, прежде всего в отношении целей его деятельности, и не должны использовать возможности Фонда или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных настоящим уставом. Под термином «возможности Фонда» понимаются принадлежащее Фонду имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Фонда, имеющие для него ценность В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Фонд, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Фонда в отношении существующей или предполагаемой сделки: - оно обязано сообщить о своей заинтересованности Попечительскому совету до момента принятия решения о заключении сделки; - сделка должна быть одобрена Попечительским советом. 7.5.Попечительский совет в течение десяти дней со дня поступления заявления, рассматривает письменное заявление заинтересованного лица и принимает решение об одобрении или об отказе в одобрении сделки Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана судом недействительной. 20

21 7.7.Заинтересованное лицо несет перед Фондом ответственность в размере убытков, причиненных им Фонду. Если убытки причинены несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Фондом является солидарной. 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ 8.1. Правом вносить предложения об изменении устава обладает Учредитель, члены Попечительского совета и Правления, генеральный директор Утверждение изменений, вносимых в устав Фонда, осуществляется Правлением Государственная регистрация изменений и дополнений к уставу Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации Изменения и дополнения к уставу Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации. 9. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ФОНДА 9.1. Реорганизация и ликвидация Фонда производится в установленном законом порядке Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации Фонд может быть ликвидирован: - если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; - если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены; - в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом; - в других случаях, предусмотренных действующим законодательством При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется ликвидационной комиссией на цели капитального ремонта многоквартирных домов. 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 21

22 10.1. Фонд обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу и своевременную передачу их правопреемнику при реорганизации или на государственное хранение при ликвидации Фонда Фонд обеспечивает учет военнообязанных, постоянно работающих в Фонде, проводит работу по их бронированию, о чем информирует соответствующие районные комиссариаты. 22